4月28日上午，朔州市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹朔州市衛(wèi)生健康事業(yè)過去一年取得的新成效。
趙俐：各位媒體記者朋友，大家上午好！歡迎參加朔州市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會。今天發(fā)布會的主要內(nèi)容是介紹朔州市衛(wèi)生健康事業(yè)過去一年取得的新成效以及回答記者提問。
今天我們邀請到朔州市衛(wèi)健委黨組成員、副主任、朔州市疾控局局長李希文，朔州市衛(wèi)健委黨組成員、朔州市衛(wèi)健工委專職副書記魏堯，朔州市衛(wèi)健委一級調(diào)研員李占山向大家介紹相關(guān)工作情況。
首先，請朔州市衛(wèi)健委黨組成員、朔州市衛(wèi)健工委專職副書記魏堯作工作情況介紹。
朔州市衛(wèi)健委黨組成員、朔州市衛(wèi)健工委專職副書記魏堯：各位記者朋友，大家上午好！我代表朔州市衛(wèi)健委對一直以來關(guān)心支持朔州衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展的社會各界、廣大群眾表示衷心感謝！
過去一年，朔州市衛(wèi)生健康委員會堅決落實朔州市委、市政府的決策部署，強(qiáng)基固本謀發(fā)展，培能提質(zhì)求突破，推動衛(wèi)生健康服務(wù)能力和人民群眾獲得感、幸福感、安全感“雙增強(qiáng)”“雙提升”。
一是推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。2024年，朔州市大醫(yī)院新開全科（風(fēng)濕免疫）門診等7個門診、3個病區(qū)，引進(jìn)高層次人才、醫(yī)學(xué)類急需緊缺專業(yè)人才57人，高水平醫(yī)療團(tuán)隊8個，并與北京協(xié)和醫(yī)院、西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院等全國知名三甲醫(yī)院建立合作聯(lián)系，邀請專家定期坐診、手術(shù)、帶教，全年門急診患者收治、手術(shù)量同比增長均超過110%，醫(yī)院服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)；朔州市中醫(yī)醫(yī)院全面開展優(yōu)勢病種的診療方案制定與實施，中醫(yī)特色療法的應(yīng)用比例明顯提升；朔州市傳染病醫(yī)院和朔州市婦幼保健院遷建工作穩(wěn)步推進(jìn)。朔州市中醫(yī)精神病醫(yī)院正式開展（MECT）無抽搐電休克治療，填補(bǔ)了朔州市物理治療精神障礙技術(shù)領(lǐng)域的空白。同時，加速提升縣級公立醫(yī)院服務(wù)能力，新建成3個卒中中心、2個胸痛中心、1個創(chuàng)傷中心并通過省級評估認(rèn)證，朔城區(qū)人民醫(yī)院腫瘤科納入省級臨床重點(diǎn)?？疲ê诵膶？疲┡嘤麊巍?/p>
二是穩(wěn)步推進(jìn)疾控體系改革。完成市、縣兩級疾控中心和同級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)整合重組，加速市、縣疾控中心區(qū)域傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。統(tǒng)籌做好常規(guī)免疫和地方病防治，指導(dǎo)開展碘缺乏病監(jiān)測、生活飲用水氟含量監(jiān)測、鼠疫監(jiān)測和布病高危人群篩查，定期對重點(diǎn)呼吸道傳染病和突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險進(jìn)行評估研判。推動12家醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成國家傳染病智能監(jiān)測預(yù)警前置軟件部署，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)防協(xié)同能力。舉辦朔州市突發(fā)急性傳染病應(yīng)急處置培訓(xùn)演練和朔州市疾控系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急演練，成功處置2起聚集性、1起輸入性突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有力提升了應(yīng)急處突和醫(yī)療救治能力水平。
三是深入實施中醫(yī)藥強(qiáng)市戰(zhàn)略。建優(yōu)建強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢?？疲笇?dǎo)朔州市中醫(yī)醫(yī)院制定治未病優(yōu)勢病種4種、懷仁市中醫(yī)醫(yī)院制定腦病科優(yōu)勢病種3種。推動基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提檔升級，積極搭建縣域中醫(yī)適宜技術(shù)推廣平臺，建設(shè)三星級基層中醫(yī)館29家、四星級中醫(yī)館4家，支持平魯區(qū)中醫(yī)醫(yī)院灸療科建設(shè)，進(jìn)一步提升基層中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)水平。新建應(yīng)縣縣級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，超額建成25個中醫(yī)藥文化知識角，進(jìn)一步增強(qiáng)中醫(yī)藥文化氛圍。
四是加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)。2024年繼續(xù)在朔州市實施農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)篩查，共篩查宮頸癌1.7萬余例，乳腺癌8500余例。在朔州市所有助產(chǎn)機(jī)構(gòu)開展妊娠風(fēng)險評估，全年篩查孕產(chǎn)婦3萬余人，專案管理高危孕產(chǎn)婦1100余人，救治危重孕產(chǎn)婦31人，孕產(chǎn)婦死亡率進(jìn)一步下降。加強(qiáng)精神障礙患者管理，確定1所市級收治易肇事肇禍精神障礙和執(zhí)行強(qiáng)制醫(yī)療任務(wù)定點(diǎn)醫(yī)院，培訓(xùn)心理健康工作人員170余名，朔州市嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率、規(guī)律服藥率、居家服藥率等主要指標(biāo)均達(dá)到省級要求。持續(xù)落實在崗村醫(yī)崗位補(bǔ)助和鄉(xiāng)村醫(yī)生收入補(bǔ)償政策，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到94元。
五是持續(xù)優(yōu)化健康惠民服務(wù)。提前完成1000例上消化道癌高風(fēng)險人群內(nèi)鏡篩查任務(wù)，審核認(rèn)定21家普惠托育機(jī)構(gòu)、412個托位享受普惠托育補(bǔ)助。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)，2024年朔州市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計互認(rèn)9500余人次，節(jié)約費(fèi)用約177.5萬元，群眾看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。深入開展大病慢病分類救治、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，落實防止返貧三類重點(diǎn)監(jiān)測戶“先診療后付費(fèi)”政策，并實行醫(yī)?！耙徽臼健苯Y(jié)算。
六是加強(qiáng)健康宣傳教育。集中開展健康科普宣傳活動34次，健康朔州新媒體矩陣?yán)塾嫲l(fā)布各類健康知識信息8700余篇次，累計閱讀量150余萬次；開展“健康體重”體驗實踐活動30場，發(fā)動黨員干部群眾29106人次；開展職業(yè)健康科普宣傳20場次，持續(xù)把疾病科普知識送到企業(yè)、校園、單位、家庭，全民健康素養(yǎng)進(jìn)一步提升。
2025年，是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”謀劃之年，我們將堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅持新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，重點(diǎn)抓好六方面工作：
一是堅持守正創(chuàng)新，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。打造縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革升級版，提升縣鄉(xiāng)兩級診療能力。持續(xù)推進(jìn)懷仁市縣級醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)?；鸢慈祟^打包試點(diǎn)改革，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
二是堅持人才興醫(yī)，以人才鏈牽引創(chuàng)新鏈深度融合發(fā)展。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，突出培養(yǎng)高層次人才、骨干人才和基層適宜人才三類人才，深化醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展。
三是聚焦能力提升，持續(xù)推進(jìn)“建兜提”強(qiáng)醫(yī)工程。推動市級區(qū)域醫(yī)療高地建設(shè)，持續(xù)提升縣域服務(wù)能力，建立健全分級診療體系，兜牢基層服務(wù)網(wǎng)底。
四是強(qiáng)化為民服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供健康保障。扎實開展省、市政府民生實事，深入推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)市戰(zhàn)略，持續(xù)提升重點(diǎn)人群健康保障能力。
五是堅持改善服務(wù)，提高人民健康獲得感滿意度。深入開展“兒科、精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動和健康素養(yǎng)提升行動，完成好國家衛(wèi)生健康委8件為民服務(wù)健康實事。
六是強(qiáng)化醫(yī)防融合，統(tǒng)籌推進(jìn)疾控體系現(xiàn)代化建設(shè)。健全完善疾控事業(yè)運(yùn)行發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)疾控專業(yè)人才培養(yǎng)，認(rèn)線項疾控重點(diǎn)任務(wù)。
趙俐：接下來，開始回答記者提問。按照慣例，請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。
記者觀察雜志記者：剛才工作介紹中提到了朔州市在醫(yī)療機(jī)構(gòu)間實行檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)，請問具體是如何開展的，效果如何？
朔州市衛(wèi)健委黨組成員、朔州市衛(wèi)健工委專職副書記魏堯：近年來，朔州市在圍繞改善群眾看病就醫(yī)體驗上下了很大功夫，也采取了很多措施，包括在朔州市二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)間開展檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)。早在2022年，就已經(jīng)在部分二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)聯(lián)體間開始探索實施檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)工作，到2024年，按照省、市決策部署，在朔州市全面實施這一利民便民措施。
一是為了能夠深入推進(jìn)檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)工作，提高醫(yī)療資源利用率，減輕人民群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，朔州市衛(wèi)健委首先將朔州市14所二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入山西省檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)范圍，后將28所（包括以上14所）二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入朔州市檢驗結(jié)果互認(rèn)范圍，自此檢驗結(jié)果互認(rèn)拓展到朔州市所有二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)間、醫(yī)聯(lián)體內(nèi)和縣域醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)。同時，確定省、市級互認(rèn)項目共160余項，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在保障醫(yī)療安全的前提下“應(yīng)認(rèn)盡認(rèn)”。
二是為了讓廣大群眾知曉、會用該政策，朔州市衛(wèi)健委在各類媒體平臺進(jìn)行了廣泛社會宣傳，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在門診大廳、候診區(qū)等醒目位置張貼宣傳海報，督促市縣各個醫(yī)院對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，并在開通線上預(yù)約掛號的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，設(shè)置線上預(yù)約“溫馨提示”，未開通線上預(yù)約掛號的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，設(shè)置公眾號自動回復(fù)。
三是為了把控檢驗檢查質(zhì)量，減少醫(yī)患糾紛，建立了推進(jìn)檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)定期通報調(diào)度、問卷調(diào)查和督導(dǎo)問效“三個機(jī)制”，督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實互認(rèn)工作要求，夯實醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，同時公布電話及時回應(yīng)群眾咨詢和受理問題投訴，進(jìn)一步保障廣大患者利益。
自實施檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)以來，截至目前，朔州市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計互認(rèn)14017人次，節(jié)約費(fèi)用約276.5萬元，不僅提高了醫(yī)療資源利用率和診療效率，更加減輕了患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)，改善了群眾就醫(yī)體驗，受到廣大患者好評。
今年，朔州市衛(wèi)健委將更加深入推進(jìn)檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)，在原有互認(rèn)項目上繼續(xù)增加可以參與互認(rèn)的檢驗檢查項目，預(yù)期目標(biāo)不低于200項，進(jìn)一步降低患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
山西畫報記者：黨的二十屆三中全會明確了健全公共衛(wèi)生體系，促進(jìn)社會共治、醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合，強(qiáng)化核心能力等疾控領(lǐng)域改革的重點(diǎn)工作。請問朔州市在疾控體系改革中取得了哪些成效，下一步開展哪些工作？
朔州市衛(wèi)健委黨組成員、副主任、朔州市疾控局局長李希文：關(guān)于朔州市疾控體系改革工作成效，主要有以下四點(diǎn)：
一是改革任務(wù)基本完成，市縣疾控局全部成立運(yùn)行，疾控和監(jiān)督機(jī)構(gòu)全部完成了整合重組。市、縣疾控中心應(yīng)急指揮視頻會商系統(tǒng)建設(shè)實現(xiàn)了與國家、省互聯(lián)互通，朔州市二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)部署基本完成，信息平臺建設(shè)取得了重大進(jìn)展。朔州市三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部設(shè)置了公共衛(wèi)生科，疾控能力建設(shè)有效提升，為疾控事業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
二是疾病預(yù)防控制成果顯著，艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病保持低流行水平，新冠等傳染病疫情防控成果繼續(xù)鞏固。高效處置3起由諾如病毒等感染引起的局部聚集性疫情。免疫規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)，有效筑牢了全民免疫屏障，進(jìn)一步夯實了傳染病防控基礎(chǔ)。
三是公共衛(wèi)生干預(yù)持續(xù)增強(qiáng)，加大地方病、生活飲用水、學(xué)校衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等監(jiān)測頻次，分類落實疾病源頭防控措施，群眾獲得感顯著提升。
四是衛(wèi)生應(yīng)急隊伍實現(xiàn)了市縣全覆蓋，建成了4支（85人）市級緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍和1支（11人）市級傳染病應(yīng)急小分隊，建成了6支（122人）縣級基層醫(yī)療應(yīng)急小分隊和6支（32人）縣級基層傳染病應(yīng)急小分隊，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力得到了進(jìn)一步提升。
2025年，朔州市衛(wèi)健委將繼續(xù)圍繞“完善疾控體系建設(shè)”這條主線，認(rèn)真貫徹落實全國、山西省疾控工作決策部署，重點(diǎn)落實12項重點(diǎn)任務(wù)，分別是提升監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險研判、流調(diào)溯源、檢測檢驗、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治6大核心能力，開展傳染病防控、免疫規(guī)劃提質(zhì)、地方病防治惠民、學(xué)生常見病干預(yù)、監(jiān)督執(zhí)法效能提升和健康環(huán)境促進(jìn)6大行動，全面推進(jìn)朔州市疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
山西廣播電視臺記者：黨和國家高度重視出生人口素質(zhì)。為了加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)工作，降低神經(jīng)管缺陷的發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)，國家實施了增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目。請問朔州市婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷工作的具體情況和今年的主要工作安排。
朔州市衛(wèi)健委一級調(diào)研員李占山：出生缺陷也稱先天異?；蛳忍烊毕荩侵笅雰涸诔錾?，在母親的子宮內(nèi)發(fā)生的發(fā)育異常，而非分娩損傷所致的個體形態(tài)、結(jié)構(gòu)等方面的異常。受多方面因素影響，山西省屬于出生缺陷高發(fā)地區(qū)。因此多年來朔州市衛(wèi)健委持續(xù)把加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)作為一項重要工作。
研究表明，育齡婦女妊娠前后三個月每天服用0.4mg葉酸，可以有效降低神經(jīng)管缺陷發(fā)生率。此外，增補(bǔ)葉酸還可減少15%的先天性心臟病、唇腭裂等出生缺陷的發(fā)生。所以，國家在全國對準(zhǔn)備懷孕和孕早期三個月內(nèi)的農(nóng)村婦女實施免費(fèi)增補(bǔ)葉酸項目。在此基礎(chǔ)上，山西省又增加了對城鎮(zhèn)婦女實施免費(fèi)增補(bǔ)葉酸的項目。自項目實施以來，朔州市衛(wèi)健委高度重視，周密部署，加強(qiáng)規(guī)范化管理，在朔州市婦幼保健人員的共同努力下，2021—2024年，在規(guī)定的任務(wù)基礎(chǔ)上累計完成農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸27879人、城鎮(zhèn)婦女增補(bǔ)葉酸15143人，完成率均超100%，連續(xù)四年神經(jīng)管畸形發(fā)生率為0，項目取得了良好的社會效益，得到了群眾廣泛認(rèn)可。
2025年，根據(jù)各縣（市、區(qū)）的人口基數(shù)和實際需求，朔州市免費(fèi)增補(bǔ)葉酸項目任務(wù)數(shù)農(nóng)村婦女為8450人、城鎮(zhèn)婦女為3050人。歡迎廣大備孕婦女到各縣（市、區(qū)）婦幼保健計劃生育服務(wù)中心及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生服務(wù)站）進(jìn)行相關(guān)服務(wù)咨詢，免費(fèi)領(lǐng)取葉酸，自覺按時服用，共同做好新生兒出生缺陷一級預(yù)防。
趙俐：由于時間關(guān)系，記者提問到此結(jié)束。非常感謝各位負(fù)責(zé)同志出席今天的新聞發(fā)布會，也非常感謝各位記者朋友們對我們新聞發(fā)布工作的大力支持。