“安全”是“發(fā)展”的基礎(chǔ)，更是AI及數(shù)字化時(shí)代下，高質(zhì)量發(fā)展的重要保障！當(dāng)前，面對(duì)新時(shí)代所帶來(lái)的巨大的風(fēng)險(xiǎn)與不確定性，談到“高質(zhì)量發(fā)展”各地政府各個(gè)企業(yè)都有諸多的抓手，都在積極布局，然而，決定生死存亡的“高水平安全”抓手在哪里？路徑在何處？大家卻倍感茫然，鮮有推動(dòng)。本系列文章，將直面這一困局，緊緊圍繞“高水平風(fēng)險(xiǎn)管理”助力地方政府及廣大企業(yè)尤其是作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)生力軍的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)“高水平安全”這一中心主體，系統(tǒng)化闡述“發(fā)展”與“安全”的關(guān)系，“安全”與“風(fēng)險(xiǎn)管理”的關(guān)系，“高質(zhì)量發(fā)展”與“高水平安全”的關(guān)系以及究竟什么是“高水平風(fēng)險(xiǎn)管理”，高水平風(fēng)險(xiǎn)管理與國(guó)際當(dāng)前主流的風(fēng)險(xiǎn)管理思想有何異同，國(guó)家安全觀與推動(dòng)中國(guó)中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的價(jià)值所在等等。本系列文章的作者袁鋒，是中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)，聯(lián)合國(guó)UNITAR&JCT全球企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作組中方組長(zhǎng)，中國(guó)中小企業(yè)健康發(fā)展服務(wù)平臺(tái)執(zhí)行主席，中國(guó)《中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》、《企業(yè)投融資風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)則》、《企業(yè)合規(guī)師技能標(biāo)準(zhǔn)》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的專家起草人，中國(guó)首批企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理公益大使，連續(xù)多年在中國(guó)組織并推動(dòng)“聯(lián)合國(guó)中小微企業(yè)日企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理高峰論壇”，是中國(guó)企業(yè)尤其是廣大中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的首倡者與積極推動(dòng)者，多年來(lái)致力于中國(guó)企業(yè)尤其是中國(guó)中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理與健康可持續(xù)發(fā)展，希望為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展作出自身貢獻(xiàn)。
2023年，某新能源電池龍頭企業(yè)因未識(shí)別海外礦產(chǎn)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致關(guān)鍵原材料斷供，直接引發(fā)長(zhǎng)三角地區(qū)37家配套企業(yè)連鎖停產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)損失超50億元。這一事件猶如一記驚雷，暴露出中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的致命短板——風(fēng)險(xiǎn)管理能力的集體性缺失。工信部數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系覆蓋率不足15%，而日本這一數(shù)字高達(dá)89%，德國(guó)為76%。當(dāng)?shù)胤秸跀?shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等領(lǐng)域豪擲千億補(bǔ)貼時(shí)，卻鮮有人意識(shí)到：沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)管理的“高質(zhì)量發(fā)展”，就像沒(méi)有剎車的超級(jí)跑車，速度越快，毀滅風(fēng)險(xiǎn)越大。
認(rèn)知斷層：2024年聯(lián)合國(guó)中小微企業(yè)日前夕，由聯(lián)合國(guó)全球企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作組、中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，聯(lián)合上海市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心針對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的調(diào)研顯示：96.64%的企業(yè)認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)企業(yè)至關(guān)重要，而僅有千分之一的企業(yè)真實(shí)了解并在企業(yè)管理中部分實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)，大多數(shù)的被訪者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)知只局限在財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等常見(jiàn)領(lǐng)域，對(duì)涉及政策風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)、新技術(shù)選擇與應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)、出海風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)等多大285項(xiàng)的系統(tǒng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)甚少。深圳對(duì)5000家科技型中小企業(yè)的調(diào)研顯示，僅7%的企業(yè)了解ISO31000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中的風(fēng)險(xiǎn)要素。國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心報(bào)告指出，2022年中小企業(yè)因網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致的損失達(dá)2400億元，但其中僅12%的企業(yè)部署了基礎(chǔ)安全防護(hù)。
成本倒掛：財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，地方政府對(duì)“技術(shù)創(chuàng)新”的財(cái)政補(bǔ)貼強(qiáng)度是“安全防控”的23倍，而應(yīng)急管理部統(tǒng)計(jì)表明，2023年上半年新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失已超過(guò)2022年全年總和。
國(guó)際鏡鑒：麥肯錫對(duì)比研究顯示，風(fēng)險(xiǎn)管理成熟度高的德國(guó)企業(yè)，在疫情沖擊下平均恢復(fù)速度比中國(guó)企業(yè)快40%，估值溢價(jià)高出28%。
袁鋒提出：當(dāng)?shù)胤秸谜娼鸢足y堆砌創(chuàng)新高地時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理的“地基”卻布滿蟻穴——這不是發(fā)展，而是在為危機(jī)預(yù)存火藥桶。
東莞之殤：2022年，某電子代工企業(yè)因未建立數(shù)據(jù)安全體系，遭黑客勒索導(dǎo)致生產(chǎn)線家企業(yè)受波及，直接損失9.8億元。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)使用的仍是十年前的門禁系統(tǒng)，核心數(shù)據(jù)庫(kù)密碼為初始默認(rèn)設(shè)置。
化工之痛：江蘇某新材料產(chǎn)業(yè)園為追求產(chǎn)值增速，三年內(nèi)引進(jìn)23個(gè)項(xiàng)目卻未同步建設(shè)應(yīng)急管理系統(tǒng)。2023年?；沸孤┦鹿蕦?dǎo)致園區(qū)全面關(guān)停，前期80億元投資近乎歸零。
農(nóng)業(yè)之困：山東壽光某蔬菜合作社因未投保氣候風(fēng)險(xiǎn)，2021年暴雨災(zāi)害導(dǎo)致千畝大棚絕收，連帶引發(fā)區(qū)域性菜價(jià)波動(dòng)，影響200萬(wàn)城市居民生活供給。
數(shù)據(jù)鐵證：國(guó)家發(fā)改委測(cè)算顯示，每1元風(fēng)險(xiǎn)管理投入可避免8-10元經(jīng)濟(jì)損失，在精密制造領(lǐng)域甚至可達(dá)1:20的杠桿效應(yīng)，但中小企業(yè)實(shí)際投入強(qiáng)度不足發(fā)達(dá)國(guó)家的1/5。
制度破冰：浙江推出全國(guó)首個(gè)《中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理促進(jìn)條例》，將ESG（環(huán)境、社會(huì)、治理）風(fēng)險(xiǎn)納入政府考核體系，對(duì)未建立風(fēng)控體系的企業(yè)取消政策獎(jiǎng)勵(lì)資格。實(shí)施首年，全省企業(yè)事故率下降37%，出口訂單違約率減少52%。
工具創(chuàng)新：江蘇首創(chuàng)“風(fēng)險(xiǎn)能力券”模式，政府向企業(yè)發(fā)放可兌換專業(yè)服務(wù)的數(shù)字券，培育出300余家風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)商，帶動(dòng)行業(yè)規(guī)模三年增長(zhǎng)400%。
基礎(chǔ)設(shè)施：廣東投入20億元建設(shè)“粵港澳大灣區(qū)風(fēng)險(xiǎn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，整合海關(guān)、稅務(wù)、征信等45類數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)提前180天預(yù)警。
袁鋒表示：政府的責(zé)任不是替企業(yè)戴好安全帽，而是鍛造整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)免疫系統(tǒng)——這需要刀刃向內(nèi)的改革勇氣。
寧德時(shí)代范式：投入18億元構(gòu)建“極限制造體系”，在2800個(gè)工藝節(jié)點(diǎn)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制閥，將缺陷率降至十億分之一。這種近乎偏執(zhí)的風(fēng)險(xiǎn)管控，反而使其成本比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手低15%，全球市場(chǎng)份額連續(xù)6年第一。
海爾啟示錄：卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)嵌入136項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)智能模塊，既監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，又預(yù)警市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。接入該平臺(tái)的4500家企業(yè)，平均庫(kù)存周轉(zhuǎn)效率提升35%，質(zhì)量事故下降60%。
小微企業(yè)突圍：寧波某五金配件廠通過(guò)導(dǎo)入ISO31000標(biāo)準(zhǔn)，識(shí)別出52項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)并建立防控機(jī)制，兩年內(nèi)利潤(rùn)率從3.8%躍升至9.5%，成為特斯拉二級(jí)供應(yīng)商。
數(shù)據(jù)震撼：MIT研究顯示，全面風(fēng)險(xiǎn)管理可使企業(yè)抗沖擊能力提升3倍，創(chuàng)新成功率提高45%，這正是德國(guó)隱形冠軍企業(yè)平均壽命達(dá)76年的核心密碼。
長(zhǎng)三角實(shí)踐：三省一市共建“產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防平臺(tái)”，共享12萬(wàn)家企業(yè)的供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)，成功預(yù)警37起斷鏈危機(jī)。上海某汽車零部件集群通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)信息共享，使庫(kù)存?zhèn)浼Y金占用減少22億元。
金融賦能：深圳試點(diǎn)“風(fēng)險(xiǎn)管理能力貸”，銀行根據(jù)企業(yè)風(fēng)控評(píng)級(jí)提供差異化利率，風(fēng)控A級(jí)企業(yè)融資成本下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。此舉倒逼3.8萬(wàn)家企業(yè)完善風(fēng)控體系。
人才革命：相關(guān)部門新增“企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理師”職業(yè)認(rèn)證，清華大學(xué)等高校開(kāi)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理微專業(yè)，預(yù)計(jì)三年培養(yǎng)50萬(wàn)名專業(yè)人才。華為已建立2000人編制的風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)，成員涵蓋技術(shù)、法律、地緣政治等多領(lǐng)域?qū)＜摇?/p>
聯(lián)合國(guó)全球企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理專家組袁鋒提出的AKPE模型認(rèn)為：風(fēng)險(xiǎn)治理不是企業(yè)獨(dú)舞，而是政府、產(chǎn)業(yè)、金融、教育協(xié)同的交響樂(lè)——每個(gè)音符都必須精準(zhǔn)落在安全五線譜上。
特斯拉上海超級(jí)工廠通過(guò)部署“安全沙盒”，在保障數(shù)據(jù)主權(quán)前提下實(shí)現(xiàn)每秒5000組數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)風(fēng)控，這種“帶鎖鏈跳舞”的智慧，使其國(guó)產(chǎn)化率突破95%，成本比美國(guó)工廠低28%。
歐盟《數(shù)字服務(wù)法》強(qiáng)制要求企業(yè)建立系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，未達(dá)標(biāo)者最高處全球營(yíng)業(yè)額6%的罰款。這看似壁壘，實(shí)則為風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)先企業(yè)構(gòu)筑了護(hù)城河——荷蘭ASML憑借嚴(yán)密的技術(shù)泄漏防控體系，在全球光刻機(jī)市場(chǎng)穩(wěn)坐85%份額。
袁鋒指出：全球化2.0時(shí)代，更高水平的風(fēng)險(xiǎn)管理能力就是新時(shí)代的“技術(shù)護(hù)照”。
工信部“中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理賦能行動(dòng)”目標(biāo)明確：2025年前培育100家風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)桿企業(yè)、1000家專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)風(fēng)控體系全覆蓋。
深圳率先將風(fēng)險(xiǎn)管理納入城市“新基建”，投資50億元建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)模擬推演中心，可對(duì)臺(tái)風(fēng)、供應(yīng)鏈中斷等300余種場(chǎng)景進(jìn)行壓力測(cè)試。
螞蟻集團(tuán)發(fā)起“數(shù)字安全共生計(jì)劃”，開(kāi)放風(fēng)險(xiǎn)中臺(tái)能力，已幫助14萬(wàn)家小微企業(yè)建立基礎(chǔ)風(fēng)控體系，欺詐損失率下降至0.003%。
袁鋒斷言：未來(lái)十年，中國(guó)能否跨越中等收入陷阱，不取決于誕生多少獨(dú)角獸，而在于能否培育出百萬(wàn)家“風(fēng)險(xiǎn)免疫型”企業(yè)——這是比芯片攻關(guān)更隱秘的“國(guó)運(yùn)之戰(zhàn)”。
從大禹治水“疏堵結(jié)合”的古老智慧，到現(xiàn)代企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架，中華民族從不缺乏駕馭風(fēng)險(xiǎn)的基因。當(dāng)特斯拉因供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管控不力導(dǎo)致市值單日蒸發(fā)800億美元時(shí)，當(dāng)?shù)聡?guó)巴斯夫因提前布局中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理體系而在化工寒冬中逆勢(shì)增長(zhǎng)時(shí)，我們更應(yīng)徹悟：風(fēng)險(xiǎn)管理的最高境界，不是消除風(fēng)險(xiǎn)，而是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
歷史終將證明：那些在風(fēng)險(xiǎn)防控上“過(guò)度投入”的企業(yè)，恰恰是最后的贏家；那些教會(huì)企業(yè)“與風(fēng)險(xiǎn)共舞”的地方政府，終將培育出真正可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力。這或許就是中國(guó)式現(xiàn)代化最深刻的辯證法——在不確定性的驚濤駭浪中，唯有風(fēng)險(xiǎn)管理能力，才是永不沉沒(méi)的諾亞方舟。