法治信息化工程建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)數(shù)字檢察建設(shè)規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)、推動(dòng)檢察信息化升級(jí)轉(zhuǎn)型的重大工程。2024年7月，法治信息化工程正式進(jìn)入實(shí)施階段，各項(xiàng)目建設(shè)正有條不紊地推進(jìn)。
在科技賦能的時(shí)代背景下，法治信息化工程致力于提升信息資源整合應(yīng)用能力，打造更加智能化、專業(yè)化、人性化的檢察信息化體系，更好地服務(wù)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。那么，在法治信息化工程建設(shè)過程中都有哪些“新花活”呢？
采用“分層解耦”“厚平臺(tái)、薄應(yīng)用”的總體設(shè)計(jì)架構(gòu)。法治信息化工程堅(jiān)持新發(fā)展理念，適應(yīng)數(shù)字時(shí)代檢察工作發(fā)展需要，將信息化建設(shè)模式從傳統(tǒng)的縱向“煙囪式”調(diào)整為橫向“平臺(tái)式”，打造了網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、數(shù)據(jù)、通用能力、應(yīng)用、門戶六個(gè)層級(jí)。簡(jiǎn)單舉例來說，這六個(gè)層級(jí)就如同樓房一樣，從下到上每一層都具有不同的功能、承擔(dān)不同的任務(wù)，可以通過靈活組合為上層應(yīng)用提供服務(wù)。同時(shí)，各層之間保持弱耦合關(guān)系，能夠相對(duì)獨(dú)立地工作，單個(gè)層級(jí)發(fā)生變化時(shí)，不會(huì)對(duì)其他層級(jí)產(chǎn)生過多影響。此種架構(gòu)既能提高系統(tǒng)的靈活性和可擴(kuò)展性，還能夠更高效地響應(yīng)檢察業(yè)務(wù)需求變化，快速實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)迭代升級(jí)。
堅(jiān)持應(yīng)用整合的系統(tǒng)建設(shè)理念。檢察信息化經(jīng)過多年發(fā)展，建成了適應(yīng)不同辦公、辦案、服務(wù)等業(yè)務(wù)場(chǎng)景的多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，信息科技支撐檢察工作取得了明顯成效。但從用戶角度而言，前期應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)量相對(duì)過多，各系統(tǒng)關(guān)注于局部自身業(yè)務(wù)，彼此之間關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性不足，而且每個(gè)系統(tǒng)都有獨(dú)立的界面、操作流程和功能菜單，容易讓檢察干警眼花繚亂，也給信息化部門帶來過多的管理、培訓(xùn)和運(yùn)維負(fù)擔(dān)。法治信息化工程堅(jiān)持系統(tǒng)思維，將檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部各類應(yīng)用統(tǒng)一優(yōu)化整合為檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)賦能平臺(tái)、知識(shí)中心、檢察綜合應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字檔案館、重大事項(xiàng)填報(bào)系統(tǒng)“六大系統(tǒng)”，推動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)體系化建設(shè)，提升應(yīng)用服務(wù)智能化、人性化水平。屆時(shí)，檢察干警可以在檢察綜合應(yīng)用系統(tǒng)里辦文、辦會(huì)、辦事以及審（呈）批案件等，在知識(shí)中心實(shí)現(xiàn)“一站式”檢索法律法規(guī)、案例、法律文書、檢答網(wǎng)問答、學(xué)術(shù)論文等。
強(qiáng)化數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和數(shù)據(jù)治理能力建設(shè)。進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)成為一種重要的新型生產(chǎn)要素，是提升檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督質(zhì)效的重要資源，其效能發(fā)揮高度依賴于各類數(shù)據(jù)的質(zhì)量。從以往經(jīng)驗(yàn)來看，檢察干警在填報(bào)個(gè)人信息或填錄案卡信息時(shí)，因?yàn)閿?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一或數(shù)據(jù)缺乏有效校驗(yàn)，導(dǎo)致部分案卡填寫內(nèi)容混亂，不利于數(shù)據(jù)管理和利用。此外，檢察大數(shù)據(jù)中心雖致力于滿足各業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)需求，但對(duì)案件管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)需求特別是數(shù)據(jù)管理需求支持不夠，面臨部分指標(biāo)項(xiàng)定義和計(jì)算規(guī)則口徑不一致等問題。法治信息化工程在電子檢務(wù)工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)，全面遵循國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生成、使用、共享檢察數(shù)據(jù)，推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)對(duì)外協(xié)同。對(duì)于具有司法特性的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照實(shí)體法和程序法規(guī)定，盡量與審判機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)準(zhǔn)、對(duì)齊，最大化保障數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的一致性、準(zhǔn)確性。按照形成的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)外部各類數(shù)據(jù)按照人、財(cái)、物、地、文、案、事等進(jìn)行分類規(guī)范治理，以此保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量和規(guī)范性，提升數(shù)據(jù)的使用效率，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用。
構(gòu)建嚴(yán)密的安全防護(hù)體系和高效的運(yùn)維監(jiān)控體系。信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)給檢察工作帶來了巨大的便利，也對(duì)安全保密工作提出了更高要求。法治信息化工程建設(shè)嚴(yán)格把握安全與發(fā)展的關(guān)系，把安全保密貫穿始終，一手抓信息化發(fā)展，一手抓安全保密防護(hù)，全過程嚴(yán)格落實(shí)等級(jí)保護(hù)、分級(jí)保護(hù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保障等相關(guān)制度要求，從網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全等方面，構(gòu)建自主可控、合規(guī)可信的“防火墻”，以信息安全保障信息化深入創(chuàng)新應(yīng)用。在做好安全防護(hù)的同時(shí)，積極構(gòu)建高效的運(yùn)維監(jiān)控體系。通過智能化和自動(dòng)化技術(shù)建設(shè)統(tǒng)一運(yùn)維監(jiān)控平臺(tái)，將基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、安全、運(yùn)維管理等多維度運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控指標(biāo)納入監(jiān)控范疇，成為各系統(tǒng)連續(xù)可靠運(yùn)行的“瞭望眼”和“監(jiān)控器”，實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)全域資源有效監(jiān)控、可靠分析，同時(shí)打破傳統(tǒng)運(yùn)維模式，由原來“不叫不來”應(yīng)急型向“主動(dòng)服務(wù)”質(zhì)效型方式轉(zhuǎn)變，全面提升運(yùn)維服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。
除了這些“花活”之外，法治信息化工程建設(shè)還按照“統(tǒng)一身份、統(tǒng)一授權(quán)、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一消息”的方式對(duì)訪問門戶進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)和統(tǒng)一整合，檢察干警在一個(gè)“窗口”即可完成各種辦案、辦公、辦事等工作。借助不同網(wǎng)絡(luò)之間的跨網(wǎng)傳輸技術(shù)，拓展移動(dòng)辦案辦公的應(yīng)用場(chǎng)景，如檢察干警在出差過程中需要快速響應(yīng)緊急情況、辦理緊急案件時(shí)，可以通過移動(dòng)終端隨時(shí)隨地開展工作……通過法治信息化工程這些“新花活”，現(xiàn)有檢察“一張網(wǎng)”體系架構(gòu)、應(yīng)用場(chǎng)景和系統(tǒng)功能將得到極大拓展和深化，“業(yè)務(wù)數(shù)字化”向“數(shù)字業(yè)務(wù)化”轉(zhuǎn)型將大大增速，檢察信息化體系化建設(shè)的不斷完善，將有助于突破傳統(tǒng)辦案模式對(duì)檢察工作的制約，更好地服務(wù)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，如期實(shí)現(xiàn)數(shù)字檢察建設(shè)的既定目標(biāo)。
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