為了規(guī)范民用航空活動相關(guān)空域的建設(shè)和使用,保證航空器運(yùn)行的安全和效率,充分開發(fā)和合理使用空域資源,根據(jù)《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》以及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于在中華人民共和國領(lǐng)空以及根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定,由我國提供空中交通服務(wù)的公海上空的民用航空相關(guān)空域的建設(shè)和使用活動。
第三條空域是國家資源,應(yīng)當(dāng)?shù)玫胶侠怼⒊浞趾陀行У睦???沼虻慕ㄔO(shè)和使用應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則:
第五條中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)空中交通管理局根據(jù)國家規(guī)定和本辦法,負(fù)責(zé)提出民用航空飛行活動對空域建設(shè)和使用的總體需求,負(fù)責(zé)組織建設(shè)和使用民用航空活動相關(guān)空域。
第六條為提高空域資源的利用率,保證飛行活動安全和順暢地進(jìn)行,按照國家規(guī)定征得有關(guān)部門同意后,民用航空飛行活動所用空域?qū)τ嘘P(guān)航空器開放使用。
第八條空域應(yīng)當(dāng)根據(jù)航路、航線結(jié)構(gòu),通信、導(dǎo)航、氣象和監(jiān)視設(shè)施以及空中交通服務(wù)的綜合保障能力劃分,以便對所劃空域內(nèi)的航空器飛行提供有效的空中交通服務(wù)。
第九條航路、航線地帶和民用機(jī)場區(qū)域設(shè)置高空管制區(qū)、中低空管制區(qū)、終端(進(jìn)近)管制區(qū)和機(jī)場塔臺管制區(qū)。
第十條通常情況下,高空管制區(qū)、中低空管制區(qū)、終端(進(jìn)近)管制區(qū)和機(jī)場塔臺管制區(qū)內(nèi)的空域分別稱為A、B、C、D類空域。
?。ㄈ〤類空域內(nèi)允許航空器按照儀表飛行規(guī)則飛行或者按照目視飛行規(guī)則飛行,對所有飛行中的航空器提供空中交通管制服務(wù),并在按照儀表飛行規(guī)則飛行的航空器之間,以及在按照儀表飛行規(guī)則飛行的航空器與按照目視飛行規(guī)則飛行的航空器之間配備間隔;按照目視飛行規(guī)則飛行的航空器應(yīng)當(dāng)接收其他按照目視飛行規(guī)則飛行的航空器的活動情報。
?。ㄋ模〥類空域內(nèi)允許航空器按照儀表飛行規(guī)則飛行或者按照目視飛行規(guī)則飛行,對所有飛行中的航空器提供空中交通管制服務(wù);在按照儀表飛行規(guī)則飛行的航空器之間配備間隔,按照儀表飛行規(guī)則飛行的航空器應(yīng)當(dāng)接收按照目視飛行規(guī)則飛行的航空器的活動情報;按照目視飛行規(guī)則飛行的航空器應(yīng)當(dāng)接收所有其他飛行的航空器的活動情報。
第十一條不同類型的空域垂直相鄰時,在共同飛行高度層的飛行應(yīng)當(dāng)遵守限制較少的空域類型的要求,并提供適合該類空域要求的服務(wù)。A、B、C、D類空域?qū)︼w行的限制程度按照字母順序遞減。
第十二條A、B、C類空域的下限,應(yīng)當(dāng)為該空域的最低可用飛行高度層;D類空域的下限應(yīng)當(dāng)為地面或者水面。A、B、C、D類空域的上限,應(yīng)當(dāng)根據(jù)提供空中交通管制服務(wù)的情況確定,其上限通常應(yīng)當(dāng)取某個飛行高度層為其值。
第十三條A類空域?yàn)楦呖展苤瓶沼?。在我國境?nèi)標(biāo)準(zhǔn)大氣壓高度6000米以上的空間,可以劃設(shè)高空管制空域。在此空域內(nèi)飛行的航空器必須按照儀表飛行規(guī)則飛行,并接受空中交通管制服務(wù)。
第十四條B類空域?yàn)橹械涂展苤瓶沼?。在我國境?nèi)標(biāo)準(zhǔn)大氣壓高度6000米(含)至其下某指定高度的空間,可以劃設(shè)中低空管制空域。在此類空域內(nèi)飛行的航空器,可以按照儀表飛行規(guī)則飛行,并接受空中交通管制服務(wù);對符合目視氣象條件的,經(jīng)航空器駕駛員申請,并經(jīng)過相應(yīng)的管制單位批準(zhǔn),也可以按照目視飛行規(guī)則飛行,并接受空中交通管制服務(wù)。
第十五條C類空域?yàn)檫M(jìn)近管制空域。通常是指在一個或者幾個機(jī)場附近的航路、航線匯合處劃設(shè)的、便于進(jìn)場和離場航空器飛行的管制空域。它是高空管制空域或者中低空管制空域與機(jī)場管制地帶之間的連接部分。在此類空域內(nèi)飛行的航空器,可以按照儀表飛行規(guī)則飛行,并接受空中交通管制服務(wù);對符合目視氣象條件的,經(jīng)航空器駕駛員申請,并經(jīng)相應(yīng)的管制單位批準(zhǔn),也可以按照目視飛行規(guī)則飛行,并接受空中交通管制服務(wù)。
第十六條D類空域?yàn)闄C(jī)場管制地帶。機(jī)場管制地帶通常包括起落航線和最后進(jìn)近定位點(diǎn)之后的航段以及第一個等待高度層(含)以下至地球表面的空間和機(jī)場機(jī)動區(qū)。在此類空域內(nèi)飛行的航空器,可以按照儀表飛行規(guī)則飛行,并接受空中交通管制服務(wù);對符合目視氣象條件的,經(jīng)航空器駕駛員申請,并經(jīng)塔臺管制室批準(zhǔn),也可以按照目視飛行規(guī)則飛行,并接受空中交通管制服務(wù)。
第十七條空中交通服務(wù)是空中交通管理的主要組成部分,包括空中交通管制服務(wù)、飛行情報服務(wù)和告警服務(wù)。
第十九條確定某區(qū)域或者機(jī)場是否需要提供空中交通服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)以下因素:
第二十條確定需要提供空中交通服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所需提供的空中交通服務(wù)類型設(shè)立相應(yīng)的空中交通服務(wù)區(qū)域??罩薪煌ǚ?wù)區(qū)域包括飛行情報區(qū)、高空管制區(qū)、中低空管制區(qū)、終端管制區(qū)、進(jìn)近管制區(qū)、機(jī)場塔臺管制區(qū)、航路和航線。
第二十一條確定需要提供飛行情報服務(wù)和告警服務(wù)的空域,應(yīng)當(dāng)設(shè)立飛行情報區(qū)和搜尋援救區(qū)。
第二十二條確定需要提供空中交通管制服務(wù)的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所需提供空中交通管制服務(wù)的類型,設(shè)立相應(yīng)的管制區(qū)。
第二十五條本章應(yīng)當(dāng)與本辦法的有關(guān)附件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及其他有關(guān)規(guī)定結(jié)合使用。本辦法以及有關(guān)規(guī)定未涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),可以參照《國際民用航空公約》及其附件和文件的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和建議措施執(zhí)行。
第二十六條按照本辦法確定的民用航空涉及的空域的側(cè)向和垂直緩沖區(qū)僅對其他民用航空活動使用的空域予以保護(hù)性限制。
第二十七條在某空域內(nèi)實(shí)施新的運(yùn)行程序、調(diào)整航路和航線結(jié)構(gòu)或者調(diào)整管制扇區(qū)的,應(yīng)當(dāng)對該空域的安全水平進(jìn)行評估。如果可接受的安全水平無法量化時,可以根據(jù)業(yè)務(wù)判斷做出安全評估。
第二十八條民用航空活動涉及的各類空域的建設(shè)和使用應(yīng)當(dāng)按照空域建設(shè)和使用的工作程序和其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。空域使用方案確定后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)空域使用和空中交通服務(wù)的需要,建設(shè)必需的通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象和航行情報設(shè)施。
第二十九條導(dǎo)航容差是各類空域設(shè)計(jì)或者技術(shù)評估的基本依據(jù),主要用于劃設(shè)空域緩沖區(qū),設(shè)計(jì)航路和航線以及儀表進(jìn)離場和進(jìn)近程序,包括為確定超障區(qū)提供導(dǎo)航精度數(shù)據(jù)。
第三十條導(dǎo)航容差是多種相關(guān)因素共同作用的結(jié)果,采用平方和根的方法計(jì)算,即總的導(dǎo)航容差值等于影響導(dǎo)航精度的各項(xiàng)因素所產(chǎn)生偏差值的平方相加后再開平方。
第三十一條地面無線電導(dǎo)航設(shè)施標(biāo)定的位置點(diǎn)的導(dǎo)航容差,由地面無線電導(dǎo)航設(shè)施的系統(tǒng)特征,以及該位置點(diǎn)與無線電導(dǎo)航設(shè)施之間的方位和距離決定。
第三十二條區(qū)域?qū)Ш胶铰愤\(yùn)行所需導(dǎo)航性能的類型,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同地區(qū)所提供的通信、導(dǎo)航、監(jiān)視和空中交通服務(wù)情況確定。
第三十三條以標(biāo)稱飛行航跡或者標(biāo)稱區(qū)域?yàn)橹行?,按照?dǎo)航容差99.7%概率可容度確定的超障區(qū)域中,按照導(dǎo)航容差95%概率可容度確定的區(qū)域?yàn)橹鲄^(qū),除主區(qū)之外的區(qū)域?yàn)楦眳^(qū)。
第三十四條交叉定位點(diǎn)、導(dǎo)航設(shè)施上空的導(dǎo)航容差以及超障區(qū)和緩沖區(qū)按照本辦法附件三《導(dǎo)航容差和緩沖區(qū)》確定。
第三十五條飛行情報區(qū)應(yīng)當(dāng)包括我國境內(nèi)上空,以及由國際民航組織亞太地區(qū)航行會議協(xié)議,并經(jīng)國際民航組織批準(zhǔn)由我國提供空中交通服務(wù)的,毗鄰我國公海上空的全部空域以及航路結(jié)構(gòu)。
第三十六條公海上空飛行情報區(qū)邊界的劃定或者調(diào)整,應(yīng)當(dāng)按照國際民航組織地區(qū)航行會議協(xié)議的有關(guān)要求進(jìn)行。
第三十七條飛行情報區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)向該飛行情報區(qū)提供服務(wù)的飛行情報單位或者指定的其他單位的名稱進(jìn)行命名。飛行情報區(qū)的名稱由民航總局通報國際民航組織亞太地區(qū)辦事處并協(xié)調(diào)確定其代碼。飛行情報區(qū)的名稱、代碼、范圍以及其他要求的信息應(yīng)當(dāng)按照航行情報發(fā)布規(guī)定予以公布。
第三十八條為了及時有效地對在我國飛行情報區(qū)內(nèi)遇險失事的航空器進(jìn)行搜尋援救,在我國境內(nèi)以及由國際民航組織亞太地區(qū)航行會議協(xié)議,并經(jīng)國際民航組織批準(zhǔn)由我國提供空中交通服務(wù)的海域上空劃設(shè)搜尋援救區(qū)。搜尋援救區(qū)的范圍與飛行情報區(qū)的范圍相同。
第三十九條高空管制區(qū)和中低空管制區(qū)統(tǒng)稱為區(qū)域管制區(qū)。區(qū)域管制區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)包含按照儀表飛行規(guī)則運(yùn)行的所有航路和航線,以及儀表等待航線區(qū)域和空中放油區(qū)等特殊飛行區(qū)域,但是終端(進(jìn)近)管制區(qū)和機(jī)場塔臺管制區(qū)除外。
第四十條區(qū)域管制區(qū)的劃設(shè),必須與通信、導(dǎo)航、監(jiān)視和氣象等設(shè)施的建設(shè)和覆蓋情況相適應(yīng),并考慮管制單位之間的協(xié)調(diào)需要,以便能夠有效地向區(qū)域內(nèi)所有飛行的航空器提供空中交通服務(wù)。
第四十一條確定區(qū)域管制區(qū)邊界應(yīng)當(dāng)考慮航空器繞飛雷雨等特殊運(yùn)行的要求,實(shí)現(xiàn)管制移交點(diǎn)附近的通信覆蓋,以及雷達(dá)管制時的雷達(dá)覆蓋。
第四十二條高空管制區(qū)的下限通常高于標(biāo)準(zhǔn)大氣壓高度6000米(不含),或者根據(jù)空中交通管制服務(wù)情況確定,并取某個飛行高度層為其值。
第四十三條中低空管制區(qū)的下限通常在距離地面或者水面200米以上,或者為終端(進(jìn)近)管制區(qū)或者機(jī)場塔臺管制區(qū)的上限;中低空管制區(qū)的下限確定在平均海平面高度900米以上的,則應(yīng)當(dāng)取某個飛行高度層為其值。
第四十四條區(qū)域管制區(qū)可以根據(jù)區(qū)域內(nèi)的空中交通流量、管制員工作負(fù)荷以及地空通信的繁忙程度,劃設(shè)管制扇區(qū)。劃設(shè)管制扇區(qū)參照本辦法附件四《管制扇區(qū)劃設(shè)指導(dǎo)材料》。
第四十五條高空管制區(qū)內(nèi)提供空中交通服務(wù)的空域通常為A類空域;在包含其他類型空域的情形下,應(yīng)當(dāng)明確其空域類型和范圍。中低空管制區(qū)內(nèi)提供空中交通服務(wù)的空域通常為B類空域;在包含其他類型空域的情形下,應(yīng)當(dāng)明確其空域類型和范圍。
第四十六條區(qū)域管制區(qū)應(yīng)當(dāng)以向該區(qū)域提供管制服務(wù)的空中交通管制單位所在城市的名稱加上高空或者中低空管制區(qū)作為識別標(biāo)志。區(qū)域管制區(qū)的名稱、范圍、責(zé)任單位、通信頻率以及其他要求的信息應(yīng)當(dāng)按照航行情報發(fā)布規(guī)定予以公布。
第四十七條機(jī)場附近進(jìn)場和離場航線飛行比較復(fù)雜,或者一個或幾個鄰近機(jī)場全年總起降架次超過36,000架次,應(yīng)當(dāng)考慮設(shè)立終端或者進(jìn)近管制區(qū),以便為進(jìn)場、離場飛行的航空器提供安全、高效的空中交通管制服務(wù)。
第四十八條終端(進(jìn)近)管制區(qū)應(yīng)當(dāng)包含儀表著陸、起飛及必要的等待空域。起始進(jìn)近航段的選擇與終端(進(jìn)近)管制區(qū)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致,盡量減少對空域的需求。
第四十九條終端(進(jìn)近)管制區(qū)的劃設(shè),應(yīng)當(dāng)與通信、導(dǎo)航、監(jiān)視和氣象等設(shè)施的建設(shè)和覆蓋情況相適應(yīng),并考慮管制單位之間的協(xié)調(diào)需要,以便能夠有效地向區(qū)域內(nèi)所有飛行的航空器提供管制服務(wù)。
第五十條終端(進(jìn)近)管制區(qū)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)滿足飛行程序設(shè)計(jì)的要求,并兼顧航路或者航線飛行階段與進(jìn)離場飛行的銜接。特殊情況下,終端(進(jìn)近)管制區(qū)也可以包含部分飛越的航路、航線,或者將部分進(jìn)離場航線交由區(qū)域管制負(fù)責(zé)。
第五十一條終端(進(jìn)近)管制區(qū)的下限通常應(yīng)當(dāng)在距離地面或者水面200米以上,或者為機(jī)場塔臺管制區(qū)的上限。如果終端(進(jìn)近)管制區(qū)內(nèi)存在弧半徑為13千米的機(jī)場管制地帶,則終端(進(jìn)近)管制區(qū)的下限應(yīng)當(dāng)在地面或者水面450米以上。如果終端(進(jìn)近)管制區(qū)的下限確定在平均海平面高度900米以上,則應(yīng)當(dāng)取某個飛行高度層為其值。
第五十二條終端(進(jìn)近)管制區(qū)的外圍邊界呈階梯狀的,確定其外圍邊界時應(yīng)當(dāng)考慮終端(進(jìn)近)管制區(qū)內(nèi)的最小爬升梯度、機(jī)場標(biāo)高、機(jī)場管制地帶的半徑、管制區(qū)階梯狀外圍邊界是否與機(jī)場周圍空域和地理環(huán)境相適應(yīng)并符合有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)。
第五十三條終端(進(jìn)近)管制區(qū)可以根據(jù)區(qū)域內(nèi)的空中交通流量、管制員工作負(fù)荷以及地空通信繁忙程度,劃設(shè)管制扇區(qū)。劃設(shè)管制扇區(qū)參照本辦法附件四《管制扇區(qū)劃設(shè)指導(dǎo)材料》。
第五十四條終端(進(jìn)近)管制區(qū)內(nèi)提供空中交通管制服務(wù)的空域通常為C類空域,包含其他類型空域的,應(yīng)當(dāng)明確其空域類型和范圍。
第五十五條終端(進(jìn)近)管制區(qū)應(yīng)當(dāng)以向該區(qū)域提供管制服務(wù)的空中交通管制單位所在城市的名稱加上終端或者進(jìn)近管制區(qū)作為識別標(biāo)志。終端(進(jìn)近)管制區(qū)的名稱、范圍、責(zé)任單位、通信頻率以及其他要求的信息應(yīng)當(dāng)按照航行情報發(fā)布規(guī)定予以公布。
第五十六條民用機(jī)場應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場及其附近空中飛行活動的情況建立機(jī)場管制地帶,以便在機(jī)場附近空域內(nèi)建立安全、順暢的空中交通秩序。
第五十七條機(jī)場管制地帶應(yīng)當(dāng)包括所有不在管制區(qū)內(nèi)的儀表進(jìn)離場航線,并考慮機(jī)場能夠運(yùn)行的所有類型航空器的不同性能要求。劃設(shè)機(jī)場管制地帶,不得影響不在機(jī)場管制地帶內(nèi)鄰近機(jī)場的飛行活動。
第五十八條劃設(shè)機(jī)場管制地帶,通常應(yīng)當(dāng)選擇機(jī)場基準(zhǔn)點(diǎn)作為管制地帶的基準(zhǔn)點(diǎn)。在導(dǎo)航設(shè)施距離機(jī)場基準(zhǔn)點(diǎn)小于1千米時,也可以以該導(dǎo)航設(shè)施的位置點(diǎn)作為管制地帶的基準(zhǔn)點(diǎn)。
?。ㄒ唬τ诳晒〥類和D類以上航空器使用的機(jī)場,如果為單跑道機(jī)場,則機(jī)場管制地帶為以跑道兩端入口為圓心13千米為半徑的弧和與兩條弧線相切的跑道的平行線圍成的區(qū)域;如果為多跑道機(jī)場,則機(jī)場管制地帶為以所有跑道的兩端入口為圓心13千米為半徑的弧及相鄰弧線之間的切線圍成的區(qū)域。該區(qū)域應(yīng)當(dāng)包含以機(jī)場管制地帶基準(zhǔn)點(diǎn)為圓心,半徑為13千米的圓。如果因此使得跑道入口為圓心的弧的半徑大于13千米,則應(yīng)當(dāng)向上取值為0.5千米的最小整數(shù)倍。
第六十條機(jī)場管制地帶的下限應(yīng)當(dāng)為地面或者水面,上限通常為終端(進(jìn)近)管制區(qū)或者區(qū)域管制區(qū)的下限。如果機(jī)場管制地帶的上限需要高于終端(進(jìn)近)管制區(qū)或者區(qū)域管制區(qū)的下限,或者機(jī)場管制地帶位于終端(進(jìn)近)管制區(qū)或者區(qū)域管制區(qū)的水平范圍以外,則機(jī)場管制地帶的上限應(yīng)當(dāng)取某個飛行高度層為其值。
第六十二條機(jī)場管制地帶通常應(yīng)當(dāng)使用機(jī)場名稱加上機(jī)場管制地帶進(jìn)行命名。機(jī)場管制地帶的名稱、范圍、空域類型以及其他要求的信息,應(yīng)當(dāng)按照航行情報發(fā)布規(guī)定予以公布。
第六十三條為保護(hù)機(jī)場附近空中交通的安全,在機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域以外至機(jī)場管制地帶邊界內(nèi)施放無人駕駛自由氣球,施放氣球的單位或者個人應(yīng)當(dāng)征得機(jī)場空中交通管制單位的同意。
第六十四條設(shè)立管制塔臺的機(jī)場應(yīng)當(dāng)劃設(shè)機(jī)場塔臺管制區(qū)。機(jī)場塔臺管制區(qū)應(yīng)當(dāng)包含機(jī)場管制地帶,如果機(jī)場在終端(進(jìn)近)管制區(qū)的水平范圍內(nèi),則機(jī)場塔臺管制區(qū)的范圍通常與機(jī)場管制地帶的范圍一致。機(jī)場塔臺管制區(qū)的范圍與機(jī)場管制地帶的范圍不一致的,應(yīng)當(dāng)明確機(jī)場管制地帶以外空域的類型。
第六十五條機(jī)場塔臺管制區(qū)通常應(yīng)當(dāng)使用機(jī)場名稱加上塔臺管制區(qū)命名。機(jī)場塔臺管制區(qū)的名稱、范圍、責(zé)任單位、通信頻率、空域類型以及其他要求的信息,應(yīng)當(dāng)按照航行情報發(fā)布規(guī)定予以公布。
第六十六條航路和航線的建設(shè),應(yīng)當(dāng)充分考慮所經(jīng)地區(qū)的地形、氣象特征以及附近的機(jī)場和空域,充分利用地面導(dǎo)航設(shè)施,方便航空器飛行和提供空中交通服務(wù)。
第六十八條空中交通管制航路的寬度為20千米,其中心線千米;航路的某一段受到條件限制的,可以減少寬度,但不得小于8千米。
第六十九條航路和航線的高度下限不應(yīng)當(dāng)?shù)陀谧畹惋w行高度層,其上限與飛行高度層的上限一致。
第七十條航路和航線的最低飛行高度,應(yīng)當(dāng)是航路和航線千米以內(nèi)的障礙物的最高標(biāo)高,加上最低超障余度后向上以米取整。在高原和山區(qū),最低超障余度為600米,在其他地區(qū),最低超障余度為400米。
第七十一條根據(jù)受性能限制的航空器在某段航路或者航線上運(yùn)行的需要,可以對該段航路或者航線的最低飛行高度進(jìn)行評估,并根據(jù)評估結(jié)果重新確定其最低飛行高度。
第七十二條評估航路和航線的最低飛行高度時,應(yīng)當(dāng)將95%概率可容度所確定的導(dǎo)航容差區(qū)域,與導(dǎo)航設(shè)施上空的多值性倒圓錐容差區(qū)域相連接形成的區(qū)域確定為航路或者航線的主區(qū)。航路和航線導(dǎo)航設(shè)施的精度優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)信號或者有雷達(dá)監(jiān)視時,航路、航線的主區(qū)可以適當(dāng)縮小。
第七十三條評估航路和航線的最低飛行高度時,應(yīng)當(dāng)將99.7%概率可容度所確定的區(qū)域確定為航路或者航線的超障區(qū),包括中間的主區(qū)和兩側(cè)的副區(qū)。
第七十四條評估航路和航線的最低飛行高度時,航路和航線主區(qū)、副區(qū)內(nèi)的最低超障余度應(yīng)當(dāng)按照本辦法附件三《導(dǎo)航容差和緩沖區(qū)》確定。
第七十五條根據(jù)航空器機(jī)載導(dǎo)航設(shè)備的能力、地面導(dǎo)航設(shè)施的有效范圍以及提供空中交通服務(wù)的情況,可以按照規(guī)定在某些空域內(nèi)建立區(qū)域?qū)Ш胶铰贰?/p>
第七十六條為了增加空域容量和提高空中飛行的靈活性,可以按照規(guī)定建立臨時航線,明確臨時航線的使用限制和協(xié)調(diào)規(guī)定。
第七十七條為保持航空器進(jìn)場或者離場飛行的安全順暢,應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)場和標(biāo)準(zhǔn)離場航線。進(jìn)離場航線的設(shè)置應(yīng)當(dāng)使得航空器的運(yùn)行接近于最佳操作狀態(tài)。鄰近有多機(jī)場的,各機(jī)場的進(jìn)離場航線應(yīng)當(dāng)盡可能統(tǒng)一設(shè)置。
第七十八條航路和航線上應(yīng)當(dāng)根據(jù)全向信標(biāo)臺的布局設(shè)置轉(zhuǎn)換點(diǎn),以幫助沿航路或者航線飛行的航空器準(zhǔn)確飛行。
第七十九條根據(jù)航路和航線的布局、空中交通服務(wù)對掌握飛行中航空器進(jìn)展情況的需要,航路和航線上應(yīng)當(dāng)設(shè)置重要點(diǎn),并使用代號予以識別。
第八十條航路和航線應(yīng)當(dāng)根據(jù)對導(dǎo)航性能的要求設(shè)置導(dǎo)航設(shè)施。為了幫助航路和航線上的航空器保持在規(guī)定的范圍之內(nèi)運(yùn)行,導(dǎo)航設(shè)施的類型和布局應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
第八十一條航路和航線上影響飛行安全的自然障礙物體,應(yīng)當(dāng)在航圖上標(biāo)明;航路和航線上影響飛行安全的人工障礙物體,應(yīng)當(dāng)設(shè)置飛行障礙燈和標(biāo)志,并使其保持正常狀態(tài)。
第八十二條在距離航路邊界30千米以內(nèi)的地帶,禁止修建影響飛行安全的射擊靶場和其他設(shè)施。
第八十三條包括進(jìn)離場航線在內(nèi)的航路和航線,必須用代號予以識別。航路和航線的代號、航段距離、兩端點(diǎn)的起始磁航向、航段最低飛行高度和其他要求的信息,應(yīng)當(dāng)按照航行情報發(fā)布規(guī)定予以公布。
第八十四條設(shè)立機(jī)場管制地帶的機(jī)場,機(jī)場管制地帶應(yīng)當(dāng)包含距離受到限制的起始進(jìn)近航段的超障區(qū)主區(qū)以及標(biāo)準(zhǔn)儀表離場航線,以便提供D類空域的保護(hù)。
第八十五條起始進(jìn)近航段和等待航線區(qū)域通常應(yīng)當(dāng)包含在終端(進(jìn)近)管制區(qū)或者區(qū)域管制區(qū)內(nèi)。起始進(jìn)近高度低于管制區(qū)階梯的,應(yīng)當(dāng)提高起始進(jìn)近高度。
第八十六條機(jī)場儀表進(jìn)場或者離場飛行程序建立、變更或者撤銷的,程序設(shè)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)空域管理部門,提出調(diào)整機(jī)場儀表進(jìn)近程序保護(hù)空域的意見。
第八十七條等待航線區(qū)域是為了解決或者緩解航空器在空中飛行過程中已經(jīng)或者將要出現(xiàn)的矛盾沖突,在航路、航線或者機(jī)場附近劃設(shè)的用于航空器盤旋等待或者上升、下降的區(qū)域。
第八十九條劃設(shè)等待航線區(qū)域通常應(yīng)當(dāng)利用有效的全向信標(biāo)臺和測距臺來準(zhǔn)確定位。等待航線的進(jìn)入航向應(yīng)當(dāng)朝向或者背向用以定位的全向信標(biāo)臺和測距臺,以提高航空器在等待航線區(qū)域內(nèi)的導(dǎo)航精度。
第九十條利用無方向信標(biāo)臺劃設(shè)等待航線區(qū)域的,等待航線的定位點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在無方向信標(biāo)臺的上空。
第九十一條劃設(shè)等待航線區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照等待航空器的性能和飛行程序設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行,并且與周圍空域、航路、航線和障礙物保持安全的緩沖區(qū)。
第九十二條劃設(shè)和使用等待航線區(qū)域,應(yīng)當(dāng)明確等待高度的氣壓基準(zhǔn)面。等待高度在機(jī)場過渡高度(含)以下的,其氣壓基準(zhǔn)面應(yīng)當(dāng)為修正海平面氣壓;等待高度在機(jī)場過渡高度層(含)以上的,其氣壓基準(zhǔn)面應(yīng)當(dāng)為標(biāo)準(zhǔn)大氣壓;過渡高度和過渡高度層之間的部分不得用于空中等待飛行。
第九十三條等待航線區(qū)域應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)定等待航線區(qū)域的導(dǎo)航設(shè)施的名稱或者代碼命名。等待航線區(qū)域的名稱、范圍、使用限制以及其他要求的信息,應(yīng)當(dāng)按照航行情報發(fā)布規(guī)定予以公布。
第九十四條特殊區(qū)域是指空中放油區(qū)、試飛區(qū)域、訓(xùn)練區(qū)域、空中禁區(qū)、空中限制區(qū)、空中危險區(qū)和臨時飛行空域。
第九十五條特殊區(qū)域應(yīng)當(dāng)確保與周圍空域、航路和航線之間的側(cè)向和垂直緩沖區(qū)。無法保證要求的側(cè)向或者垂直緩沖區(qū)的,經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)縮小,但必須在通信、導(dǎo)航或者監(jiān)視等方面予以保障。
第九十六條空中禁區(qū)、空中限制區(qū)和空中危險區(qū)應(yīng)當(dāng)使用代號識別,并按照航行情報發(fā)布規(guī)定公布下列資料:
第九十七條空域數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化,保證其準(zhǔn)確性、完整性和真實(shí)性,同時兼顧已經(jīng)建立的質(zhì)量系統(tǒng)程序的要求。
第九十八條空域數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性應(yīng)當(dāng)按照95%概率的可信度確定,并且應(yīng)當(dāng)按照測量的、計(jì)算的和公布的三種類別列出。
第九十九條空域數(shù)據(jù)的完整性應(yīng)當(dāng)根據(jù)數(shù)據(jù)錯誤所造成的潛在危險和數(shù)據(jù)項(xiàng)的用途來確定??沼驍?shù)據(jù)按照下列完整度分類:
第一百條在空域數(shù)據(jù)的電子存儲或者傳送過程中,應(yīng)當(dāng)使用循環(huán)冗余校驗(yàn)方法對數(shù)據(jù)的完整度水平進(jìn)行監(jiān)控。對于關(guān)鍵數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)使用32位冗余校驗(yàn);對于基本數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)使用24位冗余校驗(yàn);對于一般數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)使用16位冗余校驗(yàn)。
第一百零一條空域數(shù)據(jù)按照使用性質(zhì)分為空域結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)和空域運(yùn)行數(shù)據(jù)??沼蚪Y(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)包括導(dǎo)航設(shè)施數(shù)據(jù)、空中交通服務(wù)區(qū)域數(shù)據(jù)、機(jī)場管制地帶數(shù)據(jù)等。
第一百零二條空域數(shù)據(jù)的管理包括采集、整理、匯編和應(yīng)用??沼驍?shù)據(jù)的存放形式分為文本格式和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫格式。兩種格式數(shù)據(jù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保持一致。
第一百零三條各類空域數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)格式要求,并按照空域建設(shè)和使用程序以及國家保密的有關(guān)規(guī)定處理、使用和保存。
第一百零四條民航總局空中交通管理局負(fù)責(zé)提出民用航空活動對空域的建設(shè)和使用意見,按照國家規(guī)定組織建設(shè)和使用相應(yīng)的空域,監(jiān)督和檢查民用航空活動使用空域的情況。
第一百零五條飛行情報區(qū)和高空管制區(qū)的建設(shè)和調(diào)整由民航總局提出后,按照規(guī)定上報審批。
第一百零六條空中交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期了解和監(jiān)測民用航空活動使用空域的狀況,統(tǒng)計(jì)各類運(yùn)行數(shù)據(jù),提出改進(jìn)意見和建議。
第一百零八條民航總局空中交通管理局負(fù)責(zé)編寫民用航空空域使用手冊。民用航空空域使用手冊的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括下列空域的有關(guān)資料和管理規(guī)定:飛行情報區(qū)、高空管制區(qū)、中低空管制區(qū)、終端管制區(qū)、進(jìn)近管制區(qū)、機(jī)場塔臺管制區(qū)、機(jī)場管制地帶、管制扇區(qū)、航路、航線、等待航線區(qū)域以及特殊區(qū)域。