塑強‘民事無憂·企事有解·政事高效’服務(wù)品牌”主題系列新聞發(fā)布會(第1場)
2025年,濟寧市行政審批服務(wù)局將緊緊圍繞濟寧市“一個萬億、五個倍增”戰(zhàn)略目標(biāo),堅持項目為王、服務(wù)為要,以“高效辦成一件事”為牽引,突出市縣一體、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)賦能,構(gòu)建全鏈條、全流程、全周期服務(wù)體系,不斷提升工程建設(shè)項目審批服務(wù)質(zhì)效,助力項目早開工、早建設(shè)、早達(dá)效,助推濟寧市產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。2025年重點實施六大攻堅行動。
產(chǎn)業(yè)鏈護航專項行動。圍繞“15+36”產(chǎn)業(yè)矩陣(15條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、36條重點產(chǎn)業(yè)鏈),著力構(gòu)建“三?!狈?wù)保障體系,全力護航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是制定專屬清單,按照“一鏈一策”原則,編制產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)事項目錄清單,明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范;二是組建專業(yè)團隊,成立由審批專家、行業(yè)顧問組成的“產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)專員”隊伍,建立需求征集、問題轉(zhuǎn)辦、跟蹤督辦工作閉環(huán)機制,統(tǒng)籌推進項目訴求解決。三是開設(shè)專項通道,圍繞濟寧市49個重點項目和產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目,編制定制化保障清單,明確工作措施、責(zé)任人員、完成時限和解決方案,同時推出“聯(lián)合預(yù)審”“集成勘驗”等特色服務(wù),力爭重點項目和產(chǎn)業(yè)鏈項目審批時效再提速。
項目審批“高效辦成一件事”深化行動。對照“多表合一、一網(wǎng)申請、一次提交、一次辦好”目標(biāo),以“用戶思維”推進改革迭代升級。不斷推進市政設(shè)施審批“一網(wǎng)通辦”,將水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝接入時限壓縮到3個工作日,實現(xiàn)工程規(guī)劃許可與市政設(shè)施建設(shè)類審批“同步受理、并聯(lián)審批”;繼續(xù)深化開工審批“集成服務(wù)”,將施工許可、建筑垃圾處置核準(zhǔn)等8個事項整合為“開工一件事”;探索推行工業(yè)廠房用途變更“一件事”,建立工業(yè)廠房用途變更正負(fù)面清單,對符合產(chǎn)業(yè)升級方向的項目實行“協(xié)同受理+并聯(lián)審查”,激發(fā)存量資源活力。
全流程數(shù)字化攻堅行動。積極打造“智慧項目審批大廳”,推行數(shù)字身份證認(rèn)證模式,在施工許可階段為每個建筑單體賦予唯一識別碼,實現(xiàn)“出生即建檔、全周期追溯”;積極開發(fā)智能標(biāo)簽系統(tǒng),從產(chǎn)業(yè)類別、投資規(guī)模等8個維度建立項目畫像,開發(fā)智能預(yù)警、趨勢分析等數(shù)據(jù)應(yīng)用功能。強化與住建部門的審管聯(lián)動,對接住建領(lǐng)域基礎(chǔ)底圖,探索在核發(fā)施工許可前為建筑單體賦予“數(shù)字身份證”,并實時動態(tài)更新,提升項目精細(xì)化管理水平。加大電子簽名、電子印章、電子證照、電子材料和電子檔案的應(yīng)用推廣,推動實現(xiàn)審批文書在線%電子化應(yīng)用全覆蓋,拓寬“掃碼用章”應(yīng)用場景,建立標(biāo)準(zhǔn)化材料數(shù)據(jù)庫,對電子檔案實現(xiàn)“云端歸檔、智能檢索”,最終實現(xiàn)“云上申報、在線審批、即時歸檔”全流程數(shù)字化閉環(huán),力爭年底前工程建設(shè)項目網(wǎng)辦率達(dá)到95%以上。
改革攻堅揭榜行動。市、縣行政審批部門對項目審批領(lǐng)域的“硬骨頭”持續(xù)攻堅發(fā)力,創(chuàng)新推出第三批20項“揭榜掛帥”改革清單,攻難題促創(chuàng)新求突破。在智慧審批上求突破,重點攻關(guān)“AI+智慧審批”等創(chuàng)新應(yīng)用賦能項目建設(shè);在服務(wù)集成上求創(chuàng)新,努力打造“政園通”集成服務(wù)平臺,實現(xiàn)園區(qū)項目“一站式”審批服務(wù);在機制優(yōu)化上求升級,全面建立“創(chuàng)新培育-實踐檢驗-濟寧市推廣”三級推進機制。并不斷在項目審批過程中檢驗改革舉措的可行性、實用性,通過改革成果復(fù)制推廣和典型案例打造,形成“一地創(chuàng)新、濟寧市復(fù)用”的良好格局。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)優(yōu)化行動。按照行政許可、政務(wù)服務(wù)事項清單管理相關(guān)要求,不斷優(yōu)化完善項目審批服務(wù)事項清單,梳理線上線下全流程辦事指南,優(yōu)化各類工程建設(shè)項目全流程服務(wù)流程圖,制作標(biāo)準(zhǔn)化辦理規(guī)程,統(tǒng)一審批事項從申報、受理、審批到出證全過程辦理流程,著力構(gòu)建“事項清單+流程圖+操作指南”標(biāo)準(zhǔn)化體系,做到同一事項、同一標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)同質(zhì)。
“項目管家”品牌提升行動。采取線上線下融合推進、一站式服務(wù)保障,因地制宜打造一批園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈、重點項目審批服務(wù)綜合專窗和智能終端,著力構(gòu)建“三維立體”服務(wù)體系。依托“項目管家”團隊,推動縱向貫通,建立市縣鄉(xiāng)(園區(qū))三級聯(lián)動機制,形成“市級統(tǒng)籌、縣區(qū)主戰(zhàn)、園區(qū)直通”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò);加強橫向協(xié)同,繼續(xù)聯(lián)合住建、自然資源等8個部門及專營單位,建立“一項目一專班”服務(wù)機制。逐步優(yōu)化工程建設(shè)項目審批平臺項目標(biāo)簽化系統(tǒng),不斷提升填報質(zhì)量,實時掌握省、市、縣建設(shè)項目的建設(shè)進度、趨勢變化及手續(xù)辦理情況等信息,加強全周期管理,從立項到竣工驗收提供“陪伴式”服務(wù)。同時,通過“現(xiàn)場問診”“專題會商”等方式,集中解決項目在審批中遇到的堵點難點,助推項目快速審批、順利開工建設(shè)、提早投產(chǎn)達(dá)效。
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