塑強(qiáng)‘民事無憂·企事有解·政事高效’服務(wù)品牌”主題系列新聞發(fā)布會(huì)(第1場(chǎng))
2025年，濟(jì)寧市行政審批服務(wù)局將緊緊圍繞濟(jì)寧市“一個(gè)萬億、五個(gè)倍增”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持項(xiàng)目為王、服務(wù)為要，以“高效辦成一件事”為牽引，突出市縣一體、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)賦能，構(gòu)建全鏈條、全流程、全周期服務(wù)體系，不斷提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)質(zhì)效，助力項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早達(dá)效，助推濟(jì)寧市產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2025年重點(diǎn)實(shí)施六大攻堅(jiān)行動(dòng)。
產(chǎn)業(yè)鏈護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞“15+36”產(chǎn)業(yè)矩陣（15條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、36條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈），著力構(gòu)建“三?！狈?wù)保障體系，全力護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是制定專屬清單，按照“一鏈一策”原則，編制產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范；二是組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，成立由審批專家、行業(yè)顧問組成的“產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)專員”隊(duì)伍，建立需求征集、問題轉(zhuǎn)辦、跟蹤督辦工作閉環(huán)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目訴求解決。三是開設(shè)專項(xiàng)通道，圍繞濟(jì)寧市49個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目，編制定制化保障清單，明確工作措施、責(zé)任人員、完成時(shí)限和解決方案，同時(shí)推出“聯(lián)合預(yù)審”“集成勘驗(yàn)”等特色服務(wù)，力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目審批時(shí)效再提速。
項(xiàng)目審批“高效辦成一件事”深化行動(dòng)。對(duì)照“多表合一、一網(wǎng)申請(qǐng)、一次提交、一次辦好”目標(biāo)，以“用戶思維”推進(jìn)改革迭代升級(jí)。不斷推進(jìn)市政設(shè)施審批“一網(wǎng)通辦”，將水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝接入時(shí)限壓縮到3個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)工程規(guī)劃許可與市政設(shè)施建設(shè)類審批“同步受理、并聯(lián)審批”；繼續(xù)深化開工審批“集成服務(wù)”，將施工許可、建筑垃圾處置核準(zhǔn)等8個(gè)事項(xiàng)整合為“開工一件事”；探索推行工業(yè)廠房用途變更“一件事”，建立工業(yè)廠房用途變更正負(fù)面清單，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的項(xiàng)目實(shí)行“協(xié)同受理+并聯(lián)審查”，激發(fā)存量資源活力。
全流程數(shù)字化攻堅(jiān)行動(dòng)。積極打造“智慧項(xiàng)目審批大廳”，推行數(shù)字身份證認(rèn)證模式，在施工許可階段為每個(gè)建筑單體賦予唯一識(shí)別碼，實(shí)現(xiàn)“出生即建檔、全周期追溯”；積極開發(fā)智能標(biāo)簽系統(tǒng)，從產(chǎn)業(yè)類別、投資規(guī)模等8個(gè)維度建立項(xiàng)目畫像，開發(fā)智能預(yù)警、趨勢(shì)分析等數(shù)據(jù)應(yīng)用功能。強(qiáng)化與住建部門的審管聯(lián)動(dòng)，對(duì)接住建領(lǐng)域基礎(chǔ)底圖，探索在核發(fā)施工許可前為建筑單體賦予“數(shù)字身份證”，并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，提升項(xiàng)目精細(xì)化管理水平。加大電子簽名、電子印章、電子證照、電子材料和電子檔案的應(yīng)用推廣，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)審批文書在線%電子化應(yīng)用全覆蓋，拓寬“掃碼用章”應(yīng)用場(chǎng)景，建立標(biāo)準(zhǔn)化材料數(shù)據(jù)庫，對(duì)電子檔案實(shí)現(xiàn)“云端歸檔、智能檢索”，最終實(shí)現(xiàn)“云上申報(bào)、在線審批、即時(shí)歸檔”全流程數(shù)字化閉環(huán)，力爭(zhēng)年底前工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)辦率達(dá)到95%以上。
改革攻堅(jiān)揭榜行動(dòng)。市、縣行政審批部門對(duì)項(xiàng)目審批領(lǐng)域的“硬骨頭”持續(xù)攻堅(jiān)發(fā)力，創(chuàng)新推出第三批20項(xiàng)“揭榜掛帥”改革清單，攻難題促創(chuàng)新求突破。在智慧審批上求突破，重點(diǎn)攻關(guān)“AI+智慧審批”等創(chuàng)新應(yīng)用賦能項(xiàng)目建設(shè)；在服務(wù)集成上求創(chuàng)新，努力打造“政園通”集成服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)項(xiàng)目“一站式”審批服務(wù)；在機(jī)制優(yōu)化上求升級(jí)，全面建立“創(chuàng)新培育-實(shí)踐檢驗(yàn)-濟(jì)寧市推廣”三級(jí)推進(jìn)機(jī)制。并不斷在項(xiàng)目審批過程中檢驗(yàn)改革舉措的可行性、實(shí)用性，通過改革成果復(fù)制推廣和典型案例打造，形成“一地創(chuàng)新、濟(jì)寧市復(fù)用”的良好格局。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)優(yōu)化行動(dòng)。按照行政許可、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單管理相關(guān)要求，不斷優(yōu)化完善項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)清單，梳理線上線下全流程辦事指南，優(yōu)化各類工程建設(shè)項(xiàng)目全流程服務(wù)流程圖，制作標(biāo)準(zhǔn)化辦理規(guī)程，統(tǒng)一審批事項(xiàng)從申報(bào)、受理、審批到出證全過程辦理流程，著力構(gòu)建“事項(xiàng)清單+流程圖+操作指南”標(biāo)準(zhǔn)化體系，做到同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)同質(zhì)。
“項(xiàng)目管家”品牌提升行動(dòng)。采取線上線下融合推進(jìn)、一站式服務(wù)保障，因地制宜打造一批園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈、重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)綜合專窗和智能終端，著力構(gòu)建“三維立體”服務(wù)體系。依托“項(xiàng)目管家”團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)縱向貫通，建立市縣鄉(xiāng)（園區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“市級(jí)統(tǒng)籌、縣區(qū)主戰(zhàn)、園區(qū)直通”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)橫向協(xié)同，繼續(xù)聯(lián)合住建、自然資源等8個(gè)部門及專營單位，建立“一項(xiàng)目一專班”服務(wù)機(jī)制。逐步優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)項(xiàng)目標(biāo)簽化系統(tǒng)，不斷提升填報(bào)質(zhì)量，實(shí)時(shí)掌握省、市、縣建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、趨勢(shì)變化及手續(xù)辦理情況等信息，加強(qiáng)全周期管理，從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收提供“陪伴式”服務(wù)。同時(shí)，通過“現(xiàn)場(chǎng)問診”“專題會(huì)商”等方式，集中解決項(xiàng)目在審批中遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)，助推項(xiàng)目快速審批、順利開工建設(shè)、提早投產(chǎn)達(dá)效。
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