本報(bào)訊 記者柴黎報(bào)道：為規(guī)范全省戶籍電子印章管理應(yīng)用，加快構(gòu)建戶籍管理領(lǐng)域電子印章、證照和檔案“三位一體”人口服務(wù)管理新體系，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，近日，山東省公安廳制定了《山東省公安機(jī)關(guān)戶籍電子印章管理規(guī)范（試行）》。
規(guī)范指出，戶籍電子印章是指電子數(shù)據(jù)表現(xiàn)形式的戶口專用章和戶籍民警簽章。戶口專用章電子印章是指各級公安機(jī)關(guān)治安（戶政）部門以及具有戶口管理職能的公安派出所在常住戶口登記、暫住登記、居住證管理、居民身份證管理以及戶籍類證明出具等日常工作中，使用的戶口專用章電子化形式。戶籍民警簽章電子印章是指民警確認(rèn)本人受理、審核、審批戶籍業(yè)務(wù)過程中加蓋的個(gè)人簽章的電子化形式。
規(guī)范明確，戶口專用章電子印章的圖形化特征應(yīng)當(dāng)與實(shí)體印章的印模一致；戶籍民警簽章電子印章的圖形化特征應(yīng)當(dāng)與持有人簽章一致。加蓋戶籍電子印章的電子文件與加蓋實(shí)體印章的紙質(zhì)材料具有同等效力。山東省公安廳負(fù)責(zé)全省戶籍電子印章的推廣應(yīng)用，提供電子印章的申請、制作、備案、變更、注銷、簽章、驗(yàn)章等服務(wù)。戶籍電子印章管理遵循“分級管理、下管一級”的原則。省公安廳負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)印章的應(yīng)用和采集、維護(hù)、更新、授權(quán)等；設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)印章的應(yīng)用和采集、維護(hù)、更新、授權(quán)等；縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)轄區(qū)派出所印章的應(yīng)用和采集、維護(hù)、更新、授權(quán)等。實(shí)體印章持有單位負(fù)責(zé)本單位戶籍電子印章的管理使用。需要異地調(diào)用戶口專用章電子印章的，應(yīng)經(jīng)實(shí)體印章持有單位授權(quán)；戶籍民警簽章電子印章僅限本人使用。
戶籍電子印章按照“誰使用誰負(fù)責(zé)，誰管理誰授權(quán)”的原則，使用人對印章應(yīng)用的合規(guī)性負(fù)責(zé)，戶籍電子印章通過數(shù)字證書進(jìn)行調(diào)用。戶籍電子印章的管理權(quán)限應(yīng)當(dāng)與實(shí)體印章一致，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可使用。戶籍電子印章使用人應(yīng)當(dāng)對辦理業(yè)務(wù)進(jìn)行全面審核，確認(rèn)無誤后方可在規(guī)定位置加蓋。
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