1月11日上午8時(shí)，贛州市六屆人大六次會(huì)議開幕會(huì)前，“人大代表通道”“局長通道”集中采訪活動(dòng)在市大劇院舉行。3名人大代表和4個(gè)部門負(fù)責(zé)人走上通道，接受記者提問。
整合資源，讓文化惠民更親民。結(jié)合文化館總分館建設(shè)工作，建成了以區(qū)文化館為總館，鎮(zhèn)（街道）綜合文化服務(wù)站分館的群眾文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合章貢區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)街的文化場(chǎng)地開展文化活動(dòng)，覆蓋率達(dá)100%，扶持每個(gè)社區(qū)村配備一支群眾藝術(shù)團(tuán)，目前章貢區(qū)在社區(qū)掛靠、文化館備案的群眾藝術(shù)團(tuán)有117支，囊括了音樂、舞蹈、戲曲等多個(gè)藝術(shù)門類，人數(shù)達(dá)到3000多人，每年開展群眾文藝演出近400場(chǎng)。同時(shí)，我們聯(lián)動(dòng)社會(huì)力量，打造“藝動(dòng)章貢”全民藝術(shù)普及品牌，共開設(shè)16個(gè)校區(qū)、53門課程，累計(jì)1115個(gè)班次。通過組建優(yōu)質(zhì)的師資培訓(xùn)隊(duì)伍、群眾“點(diǎn)單”的方式，讓群眾在家門口就能享受高質(zhì)量的公共文化服務(wù)。我們的“藝術(shù)課堂”不僅豐富了市民文化生活的“菜籃子”，也將“菜單”和“遙控器”交到了市民手中，縮小了文化惠民的“距離感”。
多措并舉，讓傳統(tǒng)文化更出圈。近年來，章貢區(qū)積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。截至目前，共有非遺代表性項(xiàng)目100項(xiàng)，非遺代表性傳承人213人，建立了較為完善、合理的三級(jí)非遺項(xiàng)目名錄體系。為了讓群眾能夠了解接觸這些老祖宗留給我們的寶貴資源，我們?cè)谝呀ǔ傻?5個(gè)傳承所、非遺館、保護(hù)基地的基礎(chǔ)上，在人流較大景區(qū)、街區(qū)、商超新增了10個(gè)非遺驛站，市民可以在這45個(gè)點(diǎn)位參與“虔城守藝人”非遺體驗(yàn)活動(dòng)，購買非遺文創(chuàng)。2024年，我們?cè)趯W(xué)校、景區(qū)、社區(qū)、商圈開展各類傳承展示活動(dòng)近800場(chǎng)，50余萬群眾參與或觀看活動(dòng)。與此同時(shí)，我們還加強(qiáng)對(duì)外交流，將贛州客家文化帶到粵港澳大灣區(qū)，為融灣搭建了非遺研學(xué)、文旅融合的通道，讓更多人了解贛州、了解客家文化，讓傳統(tǒng)的文化和技藝成為流行和時(shí)尚。
創(chuàng)新手段，讓文化惠民更便捷。公共文化服務(wù)有了數(shù)字化加持便增添了無限動(dòng)能，我們做活數(shù)字文化平臺(tái)，將群眾可參與的舞臺(tái)不斷“拓寬”。在網(wǎng)站和公眾號(hào)開設(shè)“云上看”、“云上學(xué)”系列，將文化服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)送到群眾手邊，群眾可以通過數(shù)字平臺(tái)直接參與活動(dòng)，截止目前章貢區(qū)文化館總訪問量已達(dá)700多萬人次?，F(xiàn)在直播短視頻頗受年輕人的喜愛，我們?nèi)ツ辏?024）“發(fā)現(xiàn)寶藏贛州”章貢非遺集市活動(dòng)，在全網(wǎng)熱度為521萬，數(shù)字化為文化惠民服務(wù)插上了翅膀，“線上+線下”同頻共振，搭建起了文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”，讓市民享受先進(jìn)、方便、快捷的“指尖”文化惠民服務(wù)，極大的提高服務(wù)效能。
近年來，圍繞建設(shè)省級(jí)、國家級(jí)創(chuàng)新型縣市目標(biāo)，大力實(shí)施科技創(chuàng)新賦能行動(dòng)，在培育壯大創(chuàng)新主體、開展技術(shù)研發(fā)攻關(guān)等方面取得了一系列成效，瑞金市連續(xù)兩年獲評(píng)“贛州市科技創(chuàng)新賦能綜合成效先進(jìn)縣（市），全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2.8%，列贛州第三。
科技賦能鄉(xiāng)村振興。爭(zhēng)取到3個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技特派團(tuán)，22名高?？蒲性核r(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社解決技術(shù)難題。打造農(nóng)業(yè)科技示范戶180戶、農(nóng)業(yè)科技示范展示基地4家，以點(diǎn)帶面促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)推廣。積極培育壯大創(chuàng)新主體。先后培育高新技術(shù)企業(yè)53家，科技型中小企業(yè)108家。其中客佳紅公司獲得省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，金拉銅箔、昊宇重工分別獲評(píng)瞪羚企業(yè)、潛在瞪羚企業(yè)。注重政策引領(lǐng)科技創(chuàng)新。積極落實(shí)《瑞金市鼓勵(lì)科技創(chuàng)新若干政策（試行）》，對(duì)我市高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新中心、專利、科技人才等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)扶，2023年兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶資金870余萬元，2024年兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶資金1280余萬元，惠及企業(yè)165家，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，濃厚創(chuàng)新氛圍。強(qiáng)化校企合作促創(chuàng)新。瑞金市政府與華東交通大學(xué)合作共建“瑞金市華交科技研究院”，對(duì)瑞金的發(fā)展進(jìn)行全面賦能，打造校地合作新標(biāo)桿。與江西理工大學(xué)緊密對(duì)接合作，推行“企業(yè)出題，政府牽線，高校解題”模式，共收集“科技合作需求”、“實(shí)習(xí)實(shí)踐合作”等事項(xiàng)14個(gè)。對(duì)接南昌大學(xué)、華東交通大學(xué)、江西理工大學(xué)、湖南省水稻研究所等12名高層次科技人才擔(dān)任企業(yè)“科技副總”，助力企業(yè)解決技術(shù)難題。
說到校企合作，我在這次會(huì)議也帶來了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市校企合作的建議，高校是科技創(chuàng)新的重要陣地，企業(yè)是科技創(chuàng)新的實(shí)踐主體，推動(dòng)校企合作是我們科技創(chuàng)新工作的重要抓手。目前贛州市各縣市在校企合作方面都取得了一定的成效，但仍然存在合作機(jī)制不夠完善、信息溝通不暢、人才培養(yǎng)與企業(yè)需求脫節(jié)等問題，我在建議中從建立健全合作機(jī)制、搭建信息共享平臺(tái)、深化人才培養(yǎng)合作、加大政策支持力度四個(gè)方面提出了改進(jìn)意見，希望能夠?qū)Υ龠M(jìn)校企合作有所幫助。
贛州市唯一一家擁有150萬噸合法產(chǎn)能的電爐短流程鋼鐵企業(yè)，2022年產(chǎn)值突破50億元,在2022年江西省100強(qiáng)企業(yè)中位列第88名，民營企業(yè)100強(qiáng)中位列第76位，是“江西省優(yōu)秀企業(yè)”，被省工信廳評(píng)為“江西省制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)”。
黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，為響應(yīng)國家制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，福鑫鋼鐵公司作為扎根龍南二十多年的傳統(tǒng)企業(yè)，在龍南市委市政府的大力支持下，今年正以全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展為方向，全面實(shí)施總投資30.97億元的產(chǎn)能置換升級(jí)改造項(xiàng)目，通過工藝裝備升級(jí)改造，推動(dòng)在2025年全面完成技改項(xiàng)目建設(shè)并投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、智能化生產(chǎn)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
大家知道，鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)發(fā)展的基本盤，對(duì)于經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)是最敏感的。我們之所以敢于做出這樣的重大項(xiàng)目投資，是我們判斷：雖然面臨中美博弈、去全球化等諸多挑戰(zhàn)和不確定性，但中國2025年經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢(shì)預(yù)計(jì)將保持穩(wěn)健增長態(tài)勢(shì)。從鋼鐵產(chǎn)業(yè)來看，鋼材市場(chǎng)需求總體保持穩(wěn)定增長，但不同領(lǐng)域的需求存在差異。傳統(tǒng)行業(yè)如建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域?qū)ζ胀ㄤ摬牡男枨笥兴鶞p弱，而新興產(chǎn)業(yè)如新能源、高端裝備制造、光伏等領(lǐng)域?qū)Ω咝阅茕摬牡男枨髣t不斷增長。新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等政策的推進(jìn)，也進(jìn)一步穩(wěn)定了建筑鋼材的需求。
同時(shí)，龍南當(dāng)?shù)貎?yōu)良的營商環(huán)境和發(fā)展前景，也給了我們敢于投資的底氣和勇氣。據(jù)我的了解，近年來，龍南市緊扣省“1269”行動(dòng)計(jì)劃、贛州市“7510”行動(dòng)計(jì)劃，大力實(shí)施龍南“6312”行動(dòng)計(jì)劃，全力以赴壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新型工業(yè)化，特別是在推動(dòng)新建企業(yè)入規(guī)方面取得豐碩成果，工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做法入選工信部典型案例。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，龍南市能取得這樣亮眼的成績，是難能可貴的。所以，我們看好龍南的發(fā)展，看好贛州的發(fā)展，今后我們企業(yè)將更加深度融入當(dāng)?shù)?，更好地服?wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，與龍南，與贛州同呼吸、共命運(yùn)，共同創(chuàng)造美好的明天。
從發(fā)展態(tài)勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。2024年以來，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì)，多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國、全省平均水平。一季度、上半年、前三季度全市GDP分別增長4.0%、5.6%、5.4%，全年預(yù)計(jì)延續(xù)平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì)。贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，我市已連續(xù)13年高于全國、全省平均水平，2024年有望繼續(xù)保持這一優(yōu)異成績。固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額、利用省外2000萬以上項(xiàng)目資金、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入等6個(gè)指標(biāo)增速預(yù)計(jì)保持全省前列。
從發(fā)展質(zhì)量看，新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育。2024年以來，我市大力推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展趨勢(shì)明顯。產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值增長29.8%和28.2%。新興產(chǎn)業(yè)投資較快增長。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長10.8%，先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)投資增長24.3%。新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)涌現(xiàn)。通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的商品銷售額增長24.0%，網(wǎng)上直播、即時(shí)零售持續(xù)火熱。
從發(fā)展后勁看，增長動(dòng)能持續(xù)釋放?！皟尚隆闭甙l(fā)力顯效。工業(yè)技改投資增長8.8%，占工業(yè)投資的比重為35.1%；限額以上消費(fèi)品零售額中，新能源汽車零售額增長52.8%，綠色節(jié)能家電和音像器材零售額增長37.8%，智能手機(jī)零售額增長14.2%。重大項(xiàng)目支撐有力。深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“十百千萬”工程，瑞梅鐵路全面推進(jìn)，遂大高速進(jìn)入路面施工階段，信豐電廠二期、贛縣抽水蓄能電站、平江灌區(qū)開工建設(shè)，梅江灌區(qū)總干渠全線通水，一大批重大項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施為經(jīng)濟(jì)增長注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
規(guī)則規(guī)制對(duì)標(biāo)灣區(qū)。圍繞企業(yè)全生命周期政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，全力對(duì)標(biāo)灣區(qū)，目前100項(xiàng)市級(jí)權(quán)限與深圳“同事同標(biāo)”、48項(xiàng)“結(jié)果互認(rèn)”，268個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在辦事環(huán)節(jié)、時(shí)限、材料、網(wǎng)辦、全城通辦等方面全面對(duì)標(biāo)，部分事項(xiàng)要素比深圳更優(yōu)，積極服務(wù)深贛協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。對(duì)標(biāo)深圳推出工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革2.0版，建立重點(diǎn)項(xiàng)目主動(dòng)審批服務(wù)等機(jī)制，政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限由106個(gè)工作日壓減至75個(gè)工作日，最快可在32個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，全面對(duì)標(biāo)粵港澳大灣區(qū)審批速度。
民意速辦學(xué)習(xí)灣區(qū)。學(xué)習(xí)借鑒深圳的經(jīng)驗(yàn)做法，大力開展“民意速辦”改革，整合問政江西、國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、中國政府留言等13個(gè)民意訴求渠道，編制《贛州市民生訴求職責(zé)清單》，組建民意訴求快速處置隊(duì)伍，建立民意訴求社會(huì)評(píng)議制度，派發(fā)時(shí)間同比壓縮90%以上。常態(tài)化開展市長、縣長熱線日活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度疑難工單600余件，搭建起了政府部門與企業(yè)群眾的連心橋。
深贛通辦融入灣區(qū)。加強(qiáng)與深圳市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理對(duì)口合作，從滿足企業(yè)和群眾深贛兩地辦事需求出發(fā)，設(shè)立了深圳政務(wù)服務(wù)自助一體機(jī)，深圳市住建、公安、人社、燃?xì)獾?個(gè)部門的127項(xiàng)深圳事項(xiàng)在贛州自助可辦。在深圳政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線不動(dòng)產(chǎn)登記、住房公積金異地繳存互認(rèn)互貸等209項(xiàng)贛州高頻事項(xiàng)，與深圳實(shí)現(xiàn)電子印章互驗(yàn)，群眾異地辦事不再“折返跑”，共畫深贛兩地對(duì)口合作同心圓。
政策兌現(xiàn)比肩灣區(qū)。持續(xù)提升惠企政策兌現(xiàn)智能化水平，上線了惠企政策兌現(xiàn)超時(shí)預(yù)警和政策精準(zhǔn)推送功能，全面梳理行政給付、資金補(bǔ)貼扶持、稅收優(yōu)惠等政策條件和適用規(guī)則，通過數(shù)據(jù)歸集共享、模型算法和大數(shù)據(jù)分析支撐，對(duì)企業(yè)分類“畫像”，精準(zhǔn)匹配符合政策條件的企業(yè)和群眾。今年1-11月，共為1.76萬家企業(yè)及個(gè)人兌現(xiàn)政策資金16.52億元，超六成政策“免申即享”，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力，助力高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)字賦能追趕灣區(qū)。大力強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理和數(shù)字化改革，深入實(shí)施數(shù)字化改革三年行動(dòng)，率先全省建成“一市一平臺(tái)”—數(shù)字大腦。贛州被列為全國數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)聯(lián)網(wǎng)方向試點(diǎn)城市，是唯一非省會(huì)、非副省級(jí)入選的城市，以此為契機(jī)謀劃建設(shè)“贛南數(shù)據(jù)港”。積極推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，舉辦“2024數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”，成立了“數(shù)據(jù)要素服務(wù)工作站”，組建了“粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)要素評(píng)估計(jì)價(jià)中心贛州基地”，率先全國探索公共數(shù)據(jù)核算定價(jià)機(jī)制。
2024年，全市開展入企診斷2416家，啟動(dòng)數(shù)字化改造1986家，通過貫標(biāo)市級(jí)預(yù)評(píng)總計(jì)1613家次，數(shù)量均列全省第一。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的市級(jí)工作專班，制定出臺(tái)了支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的若干措施，市本級(jí)兩年共拿出3.9億元支持企業(yè)數(shù)轉(zhuǎn)，創(chuàng)設(shè)了數(shù)轉(zhuǎn)專項(xiàng)貸款產(chǎn)品，提供了財(cái)政貼息支持，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)，助力企業(yè)邁好轉(zhuǎn)型升級(jí)“第一步”。
打造標(biāo)桿示范。通過以大帶小和示范引領(lǐng)，分級(jí)分類推動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。培育了富爾特、同興達(dá)、綠萌科技、贏家時(shí)裝等一批各產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范企業(yè)。建成了3個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，數(shù)量居全省第一。贛州經(jīng)開區(qū)、南康區(qū)、龍南經(jīng)開區(qū)、章貢高新區(qū)入選省數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)大腦入選第一批省級(jí)“產(chǎn)業(yè)大腦”。
優(yōu)化轉(zhuǎn)型生態(tài)。健全數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、數(shù)字化診所、數(shù)字專員三級(jí)服務(wù)體系。2024年，建成省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心3家，數(shù)字化診所19家。同時(shí)，遴選了數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商66家、推出了“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品92個(gè)。舉辦了數(shù)轉(zhuǎn)供需對(duì)接會(huì)等活動(dòng)20余場(chǎng)，超2000家次企業(yè)參加，形成了政企協(xié)同發(fā)力的濃厚氛圍。
下一步，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型向縱深發(fā)展。一是加強(qiáng)宣貫指導(dǎo)，持續(xù)開展政策宣貫解讀，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)數(shù)轉(zhuǎn)及設(shè)備更新的主動(dòng)意識(shí)。二是加強(qiáng)示范引領(lǐng)，按照關(guān)鍵工序、“小燈塔”、數(shù)字領(lǐng)航等不同層級(jí)打造標(biāo)桿樣板，進(jìn)而帶動(dòng)廣大企業(yè)看樣學(xué)樣，大力實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。三是加強(qiáng)服務(wù)供給，精準(zhǔn)引培一批熟悉產(chǎn)業(yè)、服務(wù)能力強(qiáng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，進(jìn)一步提升數(shù)轉(zhuǎn)服務(wù)能力。四是加強(qiáng)金融支持，常態(tài)化開展政銀企對(duì)接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)更多支持“智改數(shù)轉(zhuǎn)”金融產(chǎn)品，為企業(yè)數(shù)轉(zhuǎn)注入更多金融活水。
以更大的力度和決心，推動(dòng)全市緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)再上新臺(tái)階、造福老百姓。
贛州自2019年就開展了緊密型縣域醫(yī)共體試點(diǎn)，2023年在市中心城區(qū)（五區(qū)）以外的15個(gè)縣（市）全面鋪開，建立了15個(gè)縣域醫(yī)共體。從試點(diǎn)建設(shè)到全面推進(jìn)，我們始終圍繞著一個(gè)目標(biāo)，就是讓群眾能夠就近就便享有更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)。
這15個(gè)縣域醫(yī)共體分別建立了總醫(yī)院，將縣域內(nèi)的縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和公有產(chǎn)權(quán)衛(wèi)生室全部整合納入統(tǒng)一管理，通俗來講就是將分散在不同醫(yī)院、重復(fù)建設(shè)的醫(yī)療資源有機(jī)整合，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照功能定位分工協(xié)作，形成權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行高效、分工協(xié)作、服務(wù)連續(xù)的“大醫(yī)院”。過去一年，15個(gè)縣（市）縣域內(nèi)就診人數(shù)比2023年增長13%，門診次均費(fèi)用、住院次均費(fèi)用下降5.8%和3.5%，“小病不出村，大病不出縣”的美好愿景正在成為生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。
一是推動(dòng)更多醫(yī)療人才向基層下沉。我們將全面實(shí)施縣級(jí)及以上公立醫(yī)院專家下沉幫扶基層，向全市330個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）下派487名醫(yī)療專家，派駐服務(wù)期1年以上，并實(shí)施到期輪換機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)力量。同時(shí)，通過上派基層醫(yī)療骨干到縣級(jí)及以上醫(yī)院進(jìn)修，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院本科醫(yī)學(xué)人才定向招收培養(yǎng)力度，為基層培養(yǎng)更多醫(yī)療人才。
二是推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源向基層匯聚。一方面，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、消毒供應(yīng)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理診斷等五大資源共享中心建設(shè)，完善共享機(jī)制，讓基層也能為患者提供檢驗(yàn)檢查、消毒滅菌、疾病篩查等與縣級(jí)醫(yī)院同質(zhì)化的醫(yī)療服務(wù)。另一方面，完善各地中心藥房建設(shè)，統(tǒng)一醫(yī)共體內(nèi)藥品和醫(yī)用耗材目錄，實(shí)施藥品集中調(diào)配，實(shí)現(xiàn)中心藥房有的藥，基層都能開得到，不必特地去縣里開。
三是推動(dòng)更多惠民政策向基層傾斜。在基層治好病還要算好賬。我們將采取多種措施，盡可能降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。比如，深化醫(yī)保支付方式改革，對(duì)達(dá)到緊密型建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)共體，全面實(shí)行醫(yī)保基金打包付費(fèi)，雙向轉(zhuǎn)診的住院患者不重復(fù)計(jì)算和收取住院起付費(fèi)用。對(duì)國家和省級(jí)集采、國談藥品之外的藥品和醫(yī)用耗材，推行集中統(tǒng)一采購，進(jìn)一步擠掉價(jià)格“水分”。全面推行醫(yī)共體內(nèi)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，減少不必要的重復(fù)檢查，讓廣大群眾在家門口花小錢看好病。
人大代表是人民的代表，他們的職責(zé)是為人民謀利益。他們深入基層，了解民情民意，積極反映人民群眾的訴求，為國家制定出符合人民利益的方針政策。