內(nèi)蒙古42歲任女士讀研8年獲學(xué)位證僅11天被作廢，上海同濟大學(xué)“短命的學(xué)位證書”案有最新進展。12月20日，華商報大風新聞記者從當事人處證實，11月27日，上海市二中院作出二審裁定，維持原裁定。
2015年3月，任女士考取2015級同濟大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院（以下簡稱材料學(xué)院）的工程碩士研究生。在校攻讀期間，任女士以全優(yōu)的成績完成全部課程，畢業(yè)論文盲評的成績接近優(yōu)秀，論文成果的發(fā)表也達到學(xué)校要求。后因疫情影響，學(xué)校建議她推遲兩年論文答辯，任女士最終在2020年11月通過論文答辯。
2020年至2022年，任女士曾多次申請學(xué)位評審，材料學(xué)院均拒絕授予學(xué)位，也未出具書面理由。在兩次論文盲評均接近優(yōu)秀的情況下，多次讓女士修改論文補充資料。
2023年8月，任女士無奈向法院發(fā)起行政訴訟后，才收到學(xué)院郵寄來的學(xué)位證書。此時，任女士細看發(fā)現(xiàn)，早在14個月前的2022年6月30日，證書就已頒發(fā)，但是查詢材料學(xué)院網(wǎng)站顯示，2022年7月11日材料學(xué)院又宣布不授予任女士學(xué)位，也就是說，這個學(xué)位證書曾有過11天短暫的有效期，到了任女士的手后就已經(jīng)是作廢的證書。
2022年7月11日材料科學(xué)與工程學(xué)院官網(wǎng)發(fā)布公告，對任女士等5人作出“不授予學(xué)位”的決定
“等我們拿到這個證，看到日期時才知道這個情況，去查了學(xué)信網(wǎng)，其實這個證在一年多前就已經(jīng)登記了?！比闻拷貓D為證，2022年7月11日材料學(xué)院官網(wǎng)發(fā)布公告，對任女士等5人作出“不授予學(xué)位”的決定，也就是說，她的同濟大學(xué)學(xué)位證僅僅“存活”了11天。
任女士強調(diào)說：“學(xué)院發(fā)布了不予授予的通告，把學(xué)校頒發(fā)的證給作廢了。正常是學(xué)校頒證給學(xué)院，但學(xué)院就沒告訴我，還把學(xué)校頒發(fā)的證書給撤銷了，這中間學(xué)院并沒有書面或電話告知我本人。”
為了這份學(xué)位證書，任女士夫婦多次和材料學(xué)院以及同濟大學(xué)溝通未果?！俺诌@個證書報考博士或者評職稱無效，因為不光是要看學(xué)信網(wǎng)，還要查證相關(guān)的榮譽、處分等信息，只要在網(wǎng)上百度就能查到?！?/p>
2024年5月，該案一審在上海靜安區(qū)法院開庭審理。6月28日，一審法院作出“駁回起訴”的裁定，認定原告任女士不夠起訴資格，認為同濟大學(xué)拖延3年發(fā)證，材料學(xué)院于11天后作廢學(xué)位證書，最后又扣發(fā)一年多學(xué)位證書等行政行為對她沒有任何影響。
對此，任女士不服，上訴至上海市二中院。“我是學(xué)院的學(xué)生，他們把我的學(xué)位撤銷了，我怎么沒有起訴的資格？我8年的時間被耽誤了，我現(xiàn)在42歲，職稱、升職、加薪啊，很多事情都耽誤了！”
任女士的代理人、丈夫任先生告訴華商報大風新聞記者，經(jīng)過4個半月的審理，上海市二中院依據(jù)一份同濟大學(xué)提供的內(nèi)部文件的復(fù)印件，在未經(jīng)過開庭審理和對新證據(jù)質(zhì)證的情況下，維持了一審的裁定。
上海二中院出具（2024）滬02行320號裁定書顯示，法院經(jīng)審理查明，原審裁定認定的事實有證據(jù)佐證，法院予以確認。
法院另查明，同濟大學(xué)于2022年7月21日作出同濟研〔2022〕94 號《關(guān)于授予楊某某等6 人碩士學(xué)位的決定》，授予6人（注：其中包括任女士）碩士學(xué)位。
同濟大學(xué)2022年7月21日《關(guān)于授予楊某某等6 人碩士學(xué)位的決定》，授予包括任女士在內(nèi)等6人碩士學(xué)位
法院認為，當事人提起行政訴訟應(yīng)當符合法定起訴條件。本案中，上訴人對材料學(xué)院于2022年7月11日在該學(xué)院網(wǎng)站上發(fā)布的《授予學(xué)位結(jié)果公告》不服，要求撤銷其中涉及其本人的部分，并要求相應(yīng)的賠償。
現(xiàn)查明，該公告系由材料學(xué)院及學(xué)位評定分委會落款，由材料學(xué)院蓋章，在材料學(xué)院的網(wǎng)站發(fā)布，并非出于同濟大學(xué)的意思表示，亦非由同濟大學(xué)作出。同濟大學(xué)已于2022年7月21日作出授予碩士學(xué)位的決定，《授予學(xué)位結(jié)果公告》雖然在文字上采用了授予學(xué)位等表述，但確系在同濟大學(xué)作出學(xué)位授予決定的審核過程中，上訴人所屬學(xué)院的行為，對上訴人的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生終局影響。
訴訟中，同濟大學(xué)客觀上認可其授予學(xué)位的決定，也對學(xué)位證上的落款時間作出解釋。故被訴《授予學(xué)位結(jié)果公告》不屬于行政訴訟的受案范圍。上海二中院遂作出終審裁定，駁回上訴，維持原裁定。
“法院認定她雖然拿到學(xué)位證書11天后就被作廢，但學(xué)位證書是有效的。其間，同濟大學(xué)拖延發(fā)證和下屬材料學(xué)院扣證的行為對她沒有利益影響，因此認定她不符合起訴條件?！弊鳛橐幻麑I(yè)的行政律師，任先生認為二審的審理程序存在程序違法。
任先生提供了9月20日與二審法官的電話錄音，法官稱曾在二審期間主動讓同濟大學(xué)提供了一份說明材料。這份材料是同濟大學(xué)內(nèi)部文件的復(fù)印件。該材料顯示，2022年7月21日，同濟大學(xué)曾經(jīng)授予任女士學(xué)位。
任先生表示，法官曾多次承諾這份材料只作為說明材料不作為定案依據(jù)，但在未開庭未進行質(zhì)證的情況下，二審裁判書竟將此份材料作為最終裁判的定案依據(jù)。
任先生質(zhì)疑同濟大學(xué)提供的這份說明材料線號文件的復(fù)印件，這份材料無來源說明、無原件、無蓋章簽字，落款蓋章只是同濟大學(xué)的‘電子專用章’，也就是說，這份材料為同濟大學(xué)的內(nèi)部系統(tǒng)流轉(zhuǎn)文件的一個復(fù)印件，內(nèi)部文件對外不產(chǎn)生效力，而且無法證明其真假?！?/p>
任先生告訴記者，“電子專用章為內(nèi)部印章，不對外。這個印章的輪廓粗細不均勻，全部為虛點，不充實，字體也不對，而且蓋章的下方位置也壓住了時間?！?/p>
任先生表示，這個電子專用章無法做司法鑒定，“因為他們沒有提供原件，只是復(fù)印件，所以無法鑒定，而且復(fù)印件在法律上不經(jīng)過雙方質(zhì)證，是不能作為證據(jù)的。”
任先生指出，這份證據(jù)材料在一審?fù)徶胁⑽刺峁┻^，根據(jù)《行政訴訟法》第34條的規(guī)定，被告需在一審舉證期限內(nèi)提交證據(jù)，被告不提供或者無正當理由逾期提供證據(jù)，視為沒有相應(yīng)證據(jù)。同時，該份材料的內(nèi)容與同濟大學(xué)提供的其他證據(jù)嚴重矛盾，根據(jù)同濟大學(xué)一審中曾提交過的證據(jù)顯示，2022年7月至2023年5月，任女士三次被同濟大學(xué)材料學(xué)院開會研究決定不授予其學(xué)位。
任先生表示，按照《行政訴訟法》的規(guī)定，在有當事人提交了新證據(jù)和新理由的情況下，法院應(yīng)當開庭審理。
“法官在主動讓同濟大學(xué)提交了新證據(jù)材料后，仍然不開庭審理，而是傳喚我在9月23日前往法院進行單獨談話，談話形式完全按照庭審的模式進行，只是沒有被上訴人同濟大學(xué)的參加。案件審結(jié)后，我查閱案卷，沒有找到關(guān)于此次法庭談話的任何記錄。”
作為代理人，任先生指出，上海二中院裁定認為，不授予任女士學(xué)位的公告系由材料學(xué)院及學(xué)位評定分委會落款，由材料學(xué)院蓋章，在材料學(xué)院網(wǎng)站發(fā)布，并非出于同濟大學(xué)的意思表示，亦非由同濟大學(xué)作出。
“材料學(xué)院是同濟大學(xué)的直屬學(xué)院，無獨立的法人地位，屬于行政機關(guān)的內(nèi)部機構(gòu)。二審裁定書說行政機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)的行為不屬于行政機關(guān)，這種判斷完全背離法律常識和一般人的認知。”
任先生表示，上訴人（原審原告）曾分別向一審和二審法院申請調(diào)取“學(xué)位評審會議記錄”等關(guān)鍵性證據(jù)，同時申請做“證人證言”的證人出庭，但一審法院未予調(diào)取，二審法院也未滿足上訴人的合理要求。
12月20日，華商報大風新聞記者聯(lián)系同濟大學(xué)，一位校方工作人員表示不了解情況，需要找其他部門了解。
“這個事情已經(jīng)走了訴訟，訴訟的情況，你可以依據(jù)法院的判決嘛?！痹摴ぷ魅藛T表示不清楚學(xué)校電子公章使用情況，“這個事情已經(jīng)通過訴訟在解決，也需要尊重法院的工作?！?/p>
上海二中院裁定書顯示，被上訴人同濟大學(xué)辯稱，上訴人要求撤銷的《授予學(xué)位結(jié)果公告》，系學(xué)位評定分委會公告其分委會評定結(jié)果的行為，屬于學(xué)位授予審核過程中的過程性行為，并非同濟大學(xué)授予學(xué)位的最終決定，未對上訴人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實際影響。授予決定過程中的數(shù)次未通過的通知和公告屬于學(xué)校學(xué)術(shù)自治范疇。
同濟大學(xué)于2022年7月21日作出同濟研〔2022〕94號《關(guān)于授予楊某某等6人碩士學(xué)位的決定》，授予上訴人碩士學(xué)位決定后，經(jīng)上海市審核、教育部備案，相關(guān)學(xué)位信息在學(xué)信網(wǎng)可以查到。
根據(jù)《同濟大學(xué)學(xué)位授予工作細則》第35條的規(guī)定，學(xué)位評定分委會作出授予學(xué)位決定的學(xué)位證書填寫時間，為相近備案日，而非決定作出日，備案日分別為當年3月31日、6月30日、9月30日、12月31日。上訴人的授予決定為7月21 日作出，相近備案日為6月30日，故碩士證書填寫的日期為6月30日，不存在上訴人所稱的以公告否定證書效力的情況。
任女士夫婦告訴記者，他們將繼續(xù)向上海市高院申訴，目前已經(jīng)向相關(guān)紀檢司法和信訪部門進行投訴。
知名刑事辯護律師、河南澤槿律師事務(wù)所主任付建認為，材料學(xué)院作為同濟大學(xué)直屬學(xué)院，在學(xué)位授予過程中的種種行為，如發(fā)布與學(xué)校最終決定似乎相悖的公告，反映出學(xué)校內(nèi)部管理在學(xué)位授予流程上可能存在溝通不暢、職責不清等問題，導(dǎo)致任女士的學(xué)位問題陷入混亂局面，作為合法權(quán)益受損的一方，任女士具有訴訟資格。
付建指出，任女士可以向同濟大學(xué)申請公開與自己學(xué)位授予相關(guān)的所有信息，包括學(xué)位評審會議記錄、學(xué)院與學(xué)校之間關(guān)于學(xué)位授予的溝通文件等，以獲取更多關(guān)鍵證據(jù)，繼續(xù)向上級法院申訴。
付建建議，任女士可以繼續(xù)收集與案件相關(guān)的證據(jù)，包括學(xué)業(yè)成績證明、論文盲評結(jié)果、與學(xué)校溝通的記錄、法院審理過程中的相關(guān)文件等，以證明自己在學(xué)業(yè)上達到學(xué)位授予要求，以及學(xué)校在學(xué)位授予過程中存在的問題。
“依據(jù)《刑事訴訟法》第90條規(guī)定，對已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁定認為有錯誤的，可以向上一級法院申請再審?！?/p>
付建表示，任女士向相關(guān)紀檢司法和信訪部門投訴后，可積極與這些部門保持溝通，了解其處理流程和進展情況，配合他們的調(diào)查工作，提供必要的證據(jù)和信息。