1月9日，贛州市政府與深圳大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，這是深贛對(duì)口合作的重要成果，標(biāo)志著校地雙方拉開(kāi)全方位、深層次合作序幕，共同書(shū)寫(xiě)“特區(qū)+老區(qū)”高等教育融合發(fā)展新篇章。
隨著贛深高鐵建成通車，贛州已全面融入粵港澳大灣區(qū)2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。贛韶高速等7條入粵快速通道，匯聚著滾滾人流、車流、物流，成為贛南老區(qū)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的有力見(jiàn)證。
冬日暖陽(yáng)下，贛南大地上，產(chǎn)業(yè)崛起的步伐鏗鏘有力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮活躍涌動(dòng)，一股股奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的力量正在向上升騰。
“大灣區(qū)能做的，我們也要能做到”。近年來(lái)，贛州市大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神、長(zhǎng)征精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng)，加快對(duì)接和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，聚力重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷激發(fā)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理版圖上，一個(gè)“A”字形結(jié)構(gòu)的城市群屹立在南海之濱，它有一個(gè)響亮的名字——粵港澳大灣區(qū)。這里是中國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地，屢開(kāi)風(fēng)氣之先，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。贛州，正位于它通往內(nèi)陸的直接腹地，是江西對(duì)接服務(wù)的最前沿。
2022年，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)實(shí)施《革命老區(qū)重點(diǎn)城市對(duì)口合作工作方案》，明確贛州市與深圳市對(duì)口合作。這意味著，贛州和深圳對(duì)口合作上升為國(guó)家戰(zhàn)略，贛州對(duì)接服務(wù)大灣區(qū)迎來(lái)新的歷史機(jī)遇。
當(dāng)南來(lái)之風(fēng)跨越山海，在章江、貢江兩岸迅速擴(kuò)散，贛南大地生機(jī)勃發(fā)。贛州加速打造立體化政策體系，構(gòu)建對(duì)口合作的“四梁八柱”。
省委、省政府高度重視，大力支持贛州打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡。省級(jí)層面先后召開(kāi)3次省領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，協(xié)調(diào)推進(jìn)贛州75個(gè)重大事項(xiàng)，廣東、江西省政府聯(lián)合印發(fā)深贛對(duì)口合作五年實(shí)施方案。
贛州黨政代表團(tuán)每年前往大灣區(qū)考察交流洽談合作，贛州市先后與廣州市、深圳市、東莞市、佛山市等大灣區(qū)城市建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。
贛州10個(gè)縣（市、區(qū)）與深圳10個(gè)市轄區(qū)建立“一對(duì)一”結(jié)對(duì)合作機(jī)制。深贛兩地部門、區(qū)縣、園區(qū)互訪交流超800批次，贛州與深圳干部人才累計(jì)培訓(xùn)交流超1萬(wàn)人次，促進(jìn)了兩地干部人才觀念互通、作風(fēng)互鑒、辦法互學(xué)。
善弈者謀勢(shì)，善謀者致遠(yuǎn)。當(dāng)前，緊緊圍繞省委對(duì)贛州“要大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和長(zhǎng)征精神，全面對(duì)接和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)省域副中心城市，打造江西南部重要增長(zhǎng)極，在奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章中彰顯大市擔(dān)當(dāng)”的發(fā)展期待，贛州正以更大的推進(jìn)力度，凝聚更大的共識(shí)和共為，更加深入對(duì)接服務(wù)粵港澳大灣區(qū)。
1月12日，贛州國(guó)際陸港工人正在裝載準(zhǔn)備發(fā)往深圳鹽田港的集裝箱，十分忙碌。
贛州國(guó)際陸港與深圳鹽田港合作運(yùn)營(yíng)“贛深組合港”，相當(dāng)于深圳把“出?？凇毖由熘邻M州，在全國(guó)首創(chuàng)跨關(guān)區(qū)、跨省域、跨陸海港通關(guān)模式。這一模式成功復(fù)制推廣至廣州港開(kāi)通“贛穗組合港”，目前贛州國(guó)際陸港占鹽田港三分之一鐵海聯(lián)運(yùn)箱量，成為廣州港第二大喂給港。深圳和珠海、贛州組成城市群入選“2024年國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市”。
這是贛州對(duì)接服務(wù)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)例之一。要深度對(duì)接、服務(wù)融入，合作共贏才是王道。贛州瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，下好承接、服務(wù)灣區(qū)產(chǎn)業(yè)這盤大棋。
贛州盤點(diǎn)自身優(yōu)勢(shì)、結(jié)合大灣區(qū)特點(diǎn)，精準(zhǔn)繪制稀有金屬、電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代家居、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，著力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，構(gòu)建與大灣區(qū)緊密協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
今日贛州，已成為大灣區(qū)企業(yè)搶灘入駐的發(fā)展熱土。隨著格力電器等一批龍頭企業(yè)落戶贛州，近三年，贛州億元以上工業(yè)項(xiàng)目來(lái)自大灣區(qū)的有200多個(gè)，項(xiàng)目總投資超1000億元。贛州四分之一規(guī)上企業(yè)與粵港澳大灣區(qū)形成產(chǎn)業(yè)配套，其中近六成企業(yè)與深圳市產(chǎn)業(yè)配套，年供貨額超700億元，平均每2.5天就有1家廣東企業(yè)落戶贛州。
市發(fā)展改革委、市蘇區(qū)振興辦作為深贛對(duì)口合作牽頭部門，常態(tài)化赴深圳對(duì)接交流，展現(xiàn)推動(dòng)合作的強(qiáng)烈意愿和十足誠(chéng)意，持續(xù)增進(jìn)深圳方面合作信心，推動(dòng)深圳贛州協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、建立區(qū)縣結(jié)對(duì)合作機(jī)制等合作事項(xiàng)落地。
贛州和深圳合作共建一批產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。深贛產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)正式簽署戰(zhàn)略框架協(xié)議，贛州低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，打造全國(guó)首個(gè)跨部門、跨區(qū)域協(xié)作的航科院深贛無(wú)人機(jī)適航審定技術(shù)服務(wù)中心。全國(guó)首家深圳精品展銷中心（贛州）建成運(yùn)營(yíng)，首批吸引近百家深圳知名品牌企業(yè)“抱團(tuán)入駐”。
作為深圳市直接“牽手”支援合作的對(duì)象，尋烏縣“近水樓臺(tái)”融入深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)體系，深圳能源集團(tuán)在尋烏投資建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電、200MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電等項(xiàng)目，給尋烏產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
江西海爾醫(yī)療公司僅用6個(gè)月時(shí)間，就在贛州市章貢區(qū)完成一期生產(chǎn)線建設(shè)并投產(chǎn)，速度之快，如今在贛州已不再是個(gè)例。
90天、60天、30天，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從洽談到落戶的時(shí)間越縮越短；20億元、50億元、100億元，入駐項(xiàng)目的投資額越簽越大……有人問(wèn)，贛州的秘訣是什么？
對(duì)接規(guī)則規(guī)制，改善營(yíng)商環(huán)境?！按鬄硡^(qū)能做的，我們也要能做到”，贛州喊出了這樣的目標(biāo)，如今已成為該市上下優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)參照和改作風(fēng)、提效率的行動(dòng)號(hào)角。
2021年起，贛州連續(xù)開(kāi)展四輪對(duì)照大灣區(qū)優(yōu)化提升行動(dòng)，2023年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)全省第一。在全省率先設(shè)立企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”，209個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與深圳實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，先后與廣州等6個(gè)大灣區(qū)城市簽訂“跨省通辦”協(xié)議，成為繼北京、上海、香港之后第四個(gè)與深圳實(shí)現(xiàn)電子印章互信互認(rèn)的省外城市。
尤其是在助力企業(yè)做大做強(qiáng)、惠企惠民等方面，贛州學(xué)習(xí)大灣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不遺余力開(kāi)展對(duì)接服務(wù)：
——資金不夠，探索金融融灣。2022年以來(lái)，贛州新增6家深交所上市企業(yè)，首發(fā)募資達(dá)115.08億元。佳騰電業(yè)、好朋友科技等10余家企業(yè)獲近20億元股權(quán)融資。
——人才不夠，實(shí)施柔性引才。章貢區(qū)創(chuàng)新“院校+政府+企業(yè)”引才新模式，組建贛南創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院，一次性引進(jìn)30名教授全職落戶，創(chuàng)建新藥創(chuàng)新全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，全力服務(wù)生物醫(yī)藥首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
——配套不夠，開(kāi)展設(shè)施建設(shè)。為了讓老區(qū)人民享受大灣區(qū)同等醫(yī)療服務(wù)，南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院、廣東省人民醫(yī)院作為輸出醫(yī)院在贛州共建2個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，兩院先后選派436名專家到贛州開(kāi)展工作，開(kāi)展疑難手術(shù)1.2萬(wàn)余例，引進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目427項(xiàng)。
隨著源源不斷的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)資源從南而來(lái)，贛州回饋以優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境和特色農(nóng)產(chǎn)品，全力打造大灣區(qū)生態(tài)康養(yǎng)旅游后花園。
贛州每年近250萬(wàn)頭生豬、2000萬(wàn)羽家禽、10萬(wàn)噸臍橙、20萬(wàn)噸蔬菜銷往粵港澳大灣區(qū)，建成全國(guó)首批、江西省首個(gè)大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品贛州配送分中心，認(rèn)定為大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地達(dá)126家。
贛州聯(lián)合深圳發(fā)布10條香港青少年深贛“飲水思源”研學(xué)路線，推動(dòng)贛州東江源頭、長(zhǎng)征出發(fā)等研學(xué)資源納入香港中小學(xué)生赴內(nèi)地交流活動(dòng)行程。章貢區(qū)“宋潮不夜城”2024年國(guó)慶假期累計(jì)接待游客超116萬(wàn)人次，單日客流量突破20萬(wàn)人次，排名江西省非閘機(jī)景區(qū)客流量第一位，贛州借此上榜“全國(guó)寶藏城市”。
短短數(shù)年間，朝著交通物流互聯(lián)互通、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、生態(tài)環(huán)境共建共享的方向，贛州逐步實(shí)現(xiàn)“腹地變前沿”。有數(shù)據(jù)顯示，2024年1月至11月，贛州市10個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有6個(gè)指標(biāo)增速居全省前列。
省委常委、贛州市委書(shū)記黃喜忠說(shuō)，“對(duì)標(biāo)深圳規(guī)則規(guī)制，在體制機(jī)制建設(shè)上為全省探路，是省委交給贛州的一項(xiàng)重大使命”，“要大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神、長(zhǎng)征精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng)”，“要加快深贛協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造‘特區(qū)+老區(qū)’對(duì)口合作樣板，推動(dòng)跨區(qū)域合作制度機(jī)制創(chuàng)新”……
風(fēng)帆正揚(yáng)，征程未已。贛州必將以改革開(kāi)放的決心和勇氣，堅(jiān)定對(duì)接服務(wù)粵港澳大灣區(qū)的方向和目標(biāo)，攜手大灣區(qū)奔赴高質(zhì)量發(fā)展之約，共繪中國(guó)式現(xiàn)代化嶄新畫(huà)卷。（全媒體記者 鄢朝暉 劉美春）